1945年抗战胜利后，党中央原拟派陈毅前往东北，但最终毛主席改派他去了山东。

这是为什么？

其实，这一决策背后有着毛主席深远的战略考量。

一、山东战略地位至关重要。

山东地处华北与华中的连接枢纽，既是控制黄海、渤海的战略要地，又是连接华东与华北的陆上通道。国民党军正试图抢占山东，而山东解放区面临严峻挑战。

这时，罗荣桓已被党中央决定率部调往东北。罗荣桓的调离，将使山东面临领导真空。当时情况十分紧急：罗荣桓必须尽快率山东主力部队挺进东北，而新四军主力尚未完全抵达山东，导致山东军区一时缺乏能统筹全局的领导人。

山东军事地位十分重要。尤其是它拥有众多优良港口，像青岛、烟台等，这些港口对于海上运输和军事战略布局意义非凡。国民党若占据山东，就能利用这些港口获得美国的军事援助物资，对解放区形成巨大威胁。

因此，中共在山东急需一位既有威望又能驾驭复杂局面的大将坐镇。

陈毅作为新四军军长，既有军事指挥才能，又具备政治工作经验，无疑是填补罗荣桓空缺的最佳人选。

二、山东主力去东北后，新四军部分部队进入山东。

山东八路军开赴东北后，党中央将新四军部分部队调入山东。调入山东的新四军部队有：

（1）苏浙军区部队：1945年9月，苏浙军区第2、第4纵队和苏中军区教导旅在江苏涟水合编为新四军第1纵队，司令员叶飞，政委赖传珠，下辖3个旅，共2.2万余人。11月12日，该纵队奉命北赴山东，11月27日抵达山东莒县后，因国民党军进攻，奉命留在山东作战，编入津浦前线野战军（19

46年1月改为山东野战军第1纵队）。

（2）苏浙军区第1纵队与苏南地方部队：11月上旬，苏浙军区第1纵队与苏南地方部队两个团在如东地区整编为第6纵队，司令员王必成，政委江渭清，开赴山东。

（3）新四军第2师部分部队：10月，由新四军第2师第4、第5旅在山东峄县组成新四军第2纵队，下辖3个旅，共2.4万余人，归津浦前线指挥部领导，后改称山东野战军第2纵队。

（4）新四军第7师：1945年10月，新四军第7师在淮南藕塘地区整编，仍沿用第7师番号，开赴山东，隶属津浦前线野战指挥部（后称山东野战军）建制。

陈毅作为新四军的军长，到山东去统率这些老部队，更加“人和”，便于指挥。

三、陈毅对山东情况比较熟悉。

早在抗战时期，陈毅就曾领导新四军在山东及周边地区作战，对当地地理环境、部队情况和民情风俗有一定的了解。他的这种熟悉，使他能够迅速打开局面，有效整合山东的军事力量——陈毅去山东，还有“地利”。

四、东北已有更合适的人选

当时林彪已确定前往东北主持军事工作，罗荣桓也正率部挺进东北。两人在军事和政治方面都具备很强能力，能够很好地承担东北战场的领导责任。相比之下，山东的领导力量比较薄弱，更需要陈毅这样的大战区级别的负责人。

陈冠任著、中共党史出版社《十大元帅：解放军十大统帅鲜为人知的历史》一书记述了此事，并且说：“这一人事调整充分展现了毛主席高超的战略眼光和用人艺术，为解放战争的胜利奠定了重要基础。事实证明，陈毅在山东的出色表现，为后续的莱芜战役、孟良崮战役、淮海战役、渡江战役等的军事胜利创造了有利条件。毛主席改派陈老总去山东是一个非常高明的决策。”该书为该社的年度畅销书，曾经名列中国军事畅销书热卖榜第一名（如图）。

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