日前，昆明市政府第46次常务会议审议通过的《昆明市人口发展规划纲要（2011—2020）》（以下简称《人口规划纲要》）提出，到最新或2023（历届），全市常住人口将控制在690万人以内，从2011年起到最新或2023（历届），5年内年均人口增长率保持在14.14‰，并通过实施十大重点工程，促进全市人口发展目标的实现。

　　《人口规划纲要》的编制旨在阐明昆明市2011—最新或2023（历届）人口发展的指导思想、发展目标、主要任务和保障措施，是指导当前和未来一段时期昆明市人口发展的纲领性文件，同时也是各级政府和各有关部门做好人口工作的重要依据。在人口数量目标方面，《人口规划纲要》提出，加强人口宏观调控，稳定低生育水平，到最新或2023（历届），全市常住人口总数控制在690万人以内，年均人口自然增长率控制在6‰。以内，年均人口增长率保持在14.14‰。到最新或2023（历届），常住人口规模控制在730万人以内，年均人口自然增长率控制到5‰以内，年均人口增长率保持在11.33‰。

　　《人口规划纲要》中提到，到最新或2023（历届），昆明15岁以上国民平均受教育年限达到10年左右，人均预期寿命达到76岁，65岁以上老年人口比重占常住人口10%左右，贫困人口由“十一五”的54万减少到18万。到最新或2023（历届），65岁以上老龄人口占常住人口数的12%左右，出生人口性别比降到正常值范围内。此外，到最新或2023（历届）末，全市城镇化率达到68%，人口分布将与经济发展及区域承载能力相适应。到最新或2023（历届），城镇化率达到71%，实现主城区人口适度向新城区和辅城转移，人力资源在城乡和区域之间有效配置。

　　围绕控制人口规模、提高人口素质、改善人口结构、优化人口布局、加强社会保障五大任务，《人口规划纲要》还提出，通过实施人口宏观管理创新、人口适度规模调控、出生人口素质提升、人力资源梯次开发、社会性别平等促进、人口布局均衡发展、养老服务全面覆盖、流动人口服务均等、家庭功能转型促进、人口文化传承创新10大工程，来实现全市人口发展目标。