山东率先改革养老双轨 设10年过渡期确保待遇不降

　　我省机关事业单位养老保险改革方案日前正式公布。 其中提到， 为养老保险制度改革留出10年过渡期， 其间退休将确保原有待遇水平不降低。

　　据了解， 国务院层面的改革意见发布后， 山东是全国范围内首个启动机关事业单位养老保险改革的省份。

　　●改革适用于哪些人?

　　离休人员不纳入此次改革。山东明确， 机关事业单位养老保险改革方案， 适用于我省按照公务员法管理的单位、 参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员。值得注意的是， 机关事业单位离休人员不纳入此次改革范围， 将继续按照国家和省统一规定发放并调整相关待遇。 此外， 编制外人员目前大都依法签订了劳动合同， 将继续推动其参加企业职工基本养老保险， 保障养老保险权益。

　　●养老保险基金咋筹?

　　社会统筹和个人账户相结合。根据改革方案， 基本养老保险费由单位和个人共同负担， 实行社会统筹和个人账户相结合的方式。 我省规定： 单位按工资总额的20%缴费， 个人按本人缴费工资的8%缴费， 个人缴费工资超过省或市上年度在岗职工平均工资300%和低于60%的， 分别按300%和60%确定。 个人缴费全部计入个人账户， 统一计息。在缴费基数方面， 我省根据国家政策精神进行了规范和细化， 凡国家和省统一规定的工资、 津贴补贴、 绩效工资等项目，均纳入缴费工资基数。 精神文明奖等只适用于部分单位工作人员的项目， 不纳入缴费工资基数。

　　我省规定， 基本养老保险个人账户储存额只用于工作人员养老， 不得提前支取， 每年按照国家统一公布的记账利率计算利息， 免征利息税。参保人员死亡的， 个人账户余额可以依法继承。另外， 为了避免机关事业单位 “吃” 企业养老保险结存基金， 我省规定： “机关事业单位基本养老保险基金单独建账， 与企业职工基本养老保险基金分别管理使用。 基金实行严格的预算管理