十三五规划建议纲要全文内容解读

　　到二○二○全面建成小康社会是我们党确定的两个一百奋斗目标的第一个百奋斗目标。十三五时期是全面建成小康社会决胜阶段十三五规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

　　中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际国内形势认为如期全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰巨任务必须在新中国成立特别是改革开放以来打下的坚实基础上坚定信心、锐意进取、奋发有为。全会研究了十三五时期我国发展的一系列重大问题就制定十三五规划提出以下建议。

　　一、全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想

　　(一)十二五时期我国发展取得重大成就。十二五时期是我国发展很不平凡的五。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新奋力开创了党和国家事业发展新局面。

　　我们妥善应对国际金融危机持续影响等一系列重大风险挑战适应经济发展新常态不断创新宏观调控方式推动形成经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变加快的良好态势。我国经济总量稳居世界第二位十三亿多人口的人均国内生产总值增至七千八百美元左右。第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业基础设施水平全面跃升农业连续增产常住人口城镇化率达到百分之五十五一批重大科技成果达到世界先进水平。公共服务体系基本建立、覆盖面持续扩大新增就业持续增加贫困人口大幅减少生态文明建设取得新进展人民生活水平和质量加快提高。全面深化改革有力推进人民民主不断扩大依法治国开启新征程。全方位外交取得重大进展对外开放不断深入我国成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。中华民族伟大复兴的中国梦和社会主义核心价值观深入人心国家文化软实力不断增强。中国特色军事变革成就显著强军兴军迈出新步伐。全面从严治党开创新局面党的群众路线教育实践活动成果丰硕党风廉政建设成效显著赢得了党心民心。十二五规划目标即将胜利实现我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。

　　尤为重要的是党的十八大以来以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义勇于实践、善于创新深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识形成一系列治国理政新理念新思想新战略为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

　　(二)十三五时期我国发展环境的基本特征