要用三年时间提高低工资收入人群的收入，使其达到平均水平。　工资制度改革，并不是简单增加工资，而是重在规范。工资改革势在必行除此之外，在加大财政调节收入分配促进社会公平、稳定中，还将完善企业的收入分配制度以及加强对居民收入水平的调节。太阳教育网整理的关于第一代进城务工人员养老 新农合托底待“升级”，希望你认真阅读！

　　第一代进城务工人员如今大多日渐接近养老大关在哪里养老如何养老谁给他们养老让他们犹豫不决。如果留在城市公司没有给自己上养老保险;如果回到农村他们大多没有退休工资地也种不动了养老的钱从哪儿来;而且老一辈农民工要回去轻的农民工要出来回家可能也没有养老依靠……

　∴数退而未休

　　前期采访过程中记者了解到在从农村来到城市工作、生活的第一代进城务工人员中像垃圾中转站工作的王兴生一样60多岁了还在工作的大有人在。对于他们来说大多没有城镇养老保险为养老兜底只有靠自己多工作几积攒些积蓄来养老。

　　金安区人力资源和社会保障局办公室主任戴辉介绍说在这些60岁以上的农民工群体中有一部分人因为早期的工作不固定所就业企业就没有给买城镇职工养老保险;还有的人是在私人企业上班这些企业又大多是劳动密集性企业有的企业对于职工也不是全面参保。对于参保的职工有工作限的限制一般是工作满一之后会给予购买。对于购买养老保险的龄也有一定的限制要求女职工最大40周岁、男职工最大45周岁这样就能满足参保15的缴费标准。不过如果是职工龄已经超过了40周岁、45周岁如果愿意继续缴费只要缴费满15也可以拿到养老金。戴辉说。

　　新农合补助有限

　　据了解第一代进城务工人员大多是农村户口对于在外没有参加企业职工养老保险返乡后又没有工作的农民工来说参加新型农村合作医疗保险成为他们养老的托底。

　　新农合参合者没有龄限制采取自愿参合有意者可在户口所在地参加。裕安区新农合管理中心的工作人员介绍就当前来看农民对参加新农合的积极性挺高该区的新农合参合率约达97%一般来说每的10月以后开始新一年度的新农合参合工作。

　　另外在就医报销方面根据我市去新型农村合作医疗实施办法参合农民都能在本乡(镇)卫生院和就近的村卫生室获得门诊费用报销。参合患者全累计补偿封顶线(不含大玻险补偿及按病种付费重大疾波额补偿)提高至20万元以上(含)。慢性病门诊定点诊治、分病种进行一定比例的定额补偿参合农民使用国家基本药物费用也可获得一定补偿。

　　然而虽然新农合的参合人数多涉及面广不过目前新农合的补助标准有限对保证第一代进城务工人员安定、无忧的晚生活来说还能力有限。记者了解到我市新型农村合作医疗实施办法规定新农合筹资标准提高到每人每390元参合农民个人缴纳提高至70元财政补助标准提高至320元。

　　城乡养老已并轨

　　据了解从开始人社部、财政部出台了城乡养老保险制度衔接暂行办法将新农保、城居保两项制度合并实施在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度并与职工基本养老保险制度相衔接。

　　但实际上很多高龄农民工每月的补贴有限比城镇职工养老保险少很多。由于国家养老金还有一定的缺口如何让这些高龄农民工都能纳入这个体系并不容易还有一些政策上的壁垒比如购买城乡居民基本养老保险参就有规定需要是之前就是城镇户口的居民才有资格购买。让高龄农民工无论在城里还是乡村都能老有所依是个系统工程还需要政府、社会、企业和家庭多方面的共同努力。