最新或2023（历届）广州养老保险计划：最新或2023（历届）全国近8000万名企业退休人员基本养老金调整后已达到月人均2200多元。如今年再上调6.5%左右，则每人每月有望增加140多元。

　　今年养老金上调约6.5% 每人每月增140多元

　　我国养老金连续12年上涨 专家详解今年上涨幅度调低缘由

　　政府工作报告提出，最新或2023（历届）将继续提高退休人员基本养老金标准。提交审查的预算报告写明，自最新或2023（历届）1月1日起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准，并向退休较早、养老金偏低的退休人员和艰苦边远地区企业退休人员适当倾斜。

　　这意味着在2005年到最新或2023（历届）连续11年调整企业退休人员基本养老金基础上，最新或2023（历届）企业退休人员养老金将实现“十二连涨”。

　　根据预算报告，这一调整是基于统筹考虑职工平均工资增长率和物价涨幅等因素。最新或2023（历届）我国将努力建立基本工资正常调整机制，促进在职和退休人员待遇水平协调增长;还将完善职工养老保险个人账户，坚持精算平衡，建立更加透明易懂的收付制度，进一步健全多缴多得、长缴多得的激励约束机制。

　　预算报告提出，最新或2023（历届），我国还将完善养老保险制度改革方案，研究职工基础养老金全国统筹方案。

　　焦点关注?

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　　6.5%幅度是否合理?

　　此前11年，职工养老金是以每年至少10%的增幅上调。这次涨幅定为6.5%，是否合理?

　　中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵认为，养老金此前连续多年上调10%，一是因为养老金起点较低，二是因为我国经济快速增长。养老金涨幅要高于物价涨幅，但不宜长期超过工资增幅，只要在两者之间，都是合理的。

　　国际经验显示，当养老金替代率(职工退休时的养老金水平与退休前工资水平之比)达到70%左右时，退休人员的生活水平与在职时大体相当，而低于50%时生活质量则明显下降。

　　“按照养老金与缴费工资基数的比值计算，最新或2023（历届）我国养老金替代率达到了67%。”人社部社会保障研究所所长金维刚说，尽管统计口径不同，替代率存在差别，但我国企业退休人员养老金替代率近年来一直在上升。

　　养老保险制度将改革

　　养老金连续上调，一些地方和行业出现了两个“倒挂”的现象：一是“赶上点”的退休人员养老金比多缴、长缴的退休人员养老金高;二是退休人员养老金比在职人员还要高。

　　“解决这两个问题，最根本的是要改革养老金计发办法和调整办法。”金维刚说。

　　人社部部长尹蔚民说，目前正在对养老保险体系进行顶层设计，推进养老保险制度改革。其中一个重要内容是完善个人账户，体现激励、约束两方面的作用。

　　“在体现长缴多得、多缴多得的同时，也要体现二次分配的公平性，养老金应适当向低收入群体、弱势群体等人群倾斜。”褚福灵说，“否则由于基数不同，都是同样的增幅，会造成养老金绝对差距越来越大。”

　　近10年养老金年增长约10%

养老金增长可谓每年跃上一个新台阶。2005年，养老金经过第一次调整后为月人均714元。随后，养老金每年调整一次，到今年总计调整12次。2005年至最新或2023（历届），除2006年增幅为23.7%外，企业退休人员养老金每年以10%左右的幅度递增。

　　调整后每人养老金月增140多元