目前还不具备义务教育向上向下延伸的条件义务教育该如何发展义务教育将要走向何方_学习

目前还不具备义务教育向上向下延伸的条件义务教育该如何发展义务教育将要走向何方

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2025-11-30 00:51:14

十二届全国人大五次会议新闻中心12日举行记者会。对于义务教育的年限问题，教育部部长陈宝生表示，有一些省区实行十五年免费教育，概念非常明确，是免费教育，不是义务教育，义务教育要通过立法来解决。

义务教育是我国一项非常重要的基本教育制度。义务教育是向上延伸，还是向下延伸，要依法确定，是国家事权。

陈宝生说，义务教育有这样一些特征，第一是强制，第二是普及，第三是均衡。所谓向下延伸，就是学前三年教育纳入义务教育；向上延伸，就是把高中教育阶段纳入义务教育，从强制的角度会带来很多的问题。我们现在还不具有这样的社会基础、社会共识。

陈宝生表示，义务教育是法定的。我们国家这么大，九年义务教育普及时间还不长，还是低水平的，现在打脱贫攻坚战，在中西部地区义务教育均衡发展方面还面临很多问题。向上、向下延伸的基础还不牢靠。从国际经验来看，大部分国家义务教育是九年制，这是有一定道理的。

另外，从孩子的成长和个人选择来看，增加或保持一定的个人选择、家庭选择，对孩子成长是有好处的。现在我们还不具备这样的条件，什么时候具备、什么时候延伸、向下延还是向上延，要看以后的发展。

“现在我国还处在社会主义初级阶段，这个阶段办任何事情都要从初级阶段最大的国情出发考虑，不办那些超越发展阶段的事情。办了超越发展阶段的事情，巩固不了，最终会损害教育事业的发展。”陈宝生说，在民族地区搞免费教育，是对民族地区发展的支持，对少数民族地区和民族教育的关怀，其他地方党委政府也可以从实际出发考虑搞免费教育。所以，免费和义务是有区别的。是不是要实行和延续，要看发展；是不是要免费，要从初级阶段的实际出发，量力而为，精准发力，保障公平。

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