二套房新政出台后，不少市民关心具体怎么执行。昨日，人民银行南京分行发布通知，对于购买二套房申请贷款的，南京、苏州两市最低首付比例分别由70%、60%统一降至45%，其他11个地市的最低首付比例由60%降至40%。这意味着，二套房首付比例最低40%。

“江苏版”二套房贷新政出台

南京苏州首付上浮，扬州为40%

人民银行南京分行的通知强调，按照“因地施策，分类指导”、不搞“一刀切”的差别化原则，江苏的南京和苏州两市，二套房最低首付比例为45%，比央行最低门槛40%上浮了5%，而其他11个地市则按照央行规定的最低40%执行。在“二套房”的界定上，江苏省与央行的表述一致，即“拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房的”，按照规定，如果贷款已还清的，则按首套房执行；如果再次购买的是非普通住房，则仍按原二套房规定执行。

这意味着，按照人民银行南京分行的要求，扬州市的二套房首付政策，将不需要上浮，按40%比例执行即可。

业内认为，人民银行南京分行将南京、苏州两地二套房首付比例上浮5%，而扬州等其他地方则不变，可能主要是考虑到南京、苏州两地房价偏高，而扬州等地房价则比较合理。

贷款利率仍要求上浮10%

不过各地可“灵活把握”

业内普遍认为，不管二套房首付是4成，还是4.5成，其实对于房地产市场来说，实际影响都不会太大，因为相对于首付来说，购房者更关心的，可能还是利率。目前，各家银行对二套房的利率，普遍都要上浮10%以上，高昂的利率成本，也使得多数人不敢购买二套房。

在利率方面，此次江苏落地细则中明确，“贷款利率仍然不低于基准利率1.1倍执行”，这与现有规定并没有区别。不过与央行“3·30新政”中的表述相同，江苏省也赋予各家银行自主权，可根据每个借款人的具体信用状况等因素，确定各自的首付比例和利率水平。也就是，虽然江苏版二套房政策再次明确1.1倍的利率，但也留了“口子”，各家银行可根据实际情况，适当调整利率水平，二套房利率还是有下调的可能。

此外，在3月30日央行、住建部、银监会发布的二套房贷款新政中，对使用公积金购房的首付比例也做了规定，将公积金首套房首付比例降至20%，二套房首付降至30%。不过，在此次江苏落地政策中，尚未提及相关政策。

扬州银行已开始落实新政

多家二套房首付可四成

虽然江苏版新政才出，但事实上，扬州不少银行，目前已开始执行二套房4成首付的新政。

记者走访发现，继此前农业银行率先执行新政后，扬城又有多家银行跟进，执行了首付最低4成的二套房新政。比如在市中行、市工行，目前二套房贷已可按照40%的首付来办理，不过在利率方面暂时并未明确。

此外，还有银行表示，虽然还未收到上级行的具体政策，但二套房贷款已可按4成首付办理。