（一）服务型社区建设的要素

　　一是人。“以人为本”是服务型社区建设的根本出发点和落脚点，要贯彻落实到服务型社区的各项工作之中。主要包括尊重人的基本权利、满足人的基本要求、发挥人的潜力这三个方面。人是社会生产力的基本要素和社会发展中最活跃、最积极的因素，是一切社会关系的承担者，是社会发展的主体。

　　二是资源。建立社区资源共享网络，整合原先被各种企事业单位分割的社会资源，扭转其只对内而不对外、设施利用率低甚至处于闲置状态的局面，使有限的资源在共享机制中得到有效、高效地利用。同时，资源共享服务尽力满足非单位人员长期以来未被重视的利益要求，实现“社会人”的“均等享乐”，避免为其重复建设所带来的资源浪费。

　　三是公共产品。服务型社区的宗旨就是发展社会力量来提供公共产品，主要可通过行政机制、准市场机制、志愿机制、自治机制来提供。通过行政机构实现公平供给，比如治安防控，计生工作、食品安全、消防监管、社会保障、市政维护等；通过准市场机制适当收费的服务产品，如社区教育、社区养老、社区医疗保健、社区物业管理等。通过倡导慈善行为和志愿服务，提供社区公共产品。

　　（二）服务型社区的运行模式

　　服务型社区是一种建立在治理理念之上的，具有多主体综合作用的全新的社区治理模式。社区治理应该是政府、社会和社区居民形成一个网络式的系统，不断进行非线性的互动，进而追求整体合作效应。倡导居民参与，通过社区公共活动空间的拓展、社区参与机制的制度化以及居民个人意识和能力的提高，实现服务型社区居民全面有序地参与社区治理。服务型社区中的社区服务是以福利性为本质特点，兼具服务性、群众性、互助性、收益性和地域性等特点的特殊公共服务。社区服务通过互助互利服务，使感情交流和利益共赢在不同的社会成员广泛参与的过程中得以实现。

　　（三）服务型社区的社区服务创新

　　基于服务型社区的社区服务，我们就必须有别于传统的服务，要根据需求进行大胆创新。创新可从福利服务方面、商业服务方面、公益服务方面进行了有益探索。在创新社会福利服务方面，服务型社区在拓展新型医疗服务及志愿关怀服务的过程中大有可为。在创新社区商业服务方面，服务型社区在拓展准行政性服务、套餐式服务及资源共享式服务的过程中大有可为。