最新或2023（历届）全国两会日渐临近，作为年度最重要的会议，人们对每一年的三月初有诸多期待。过去一年是中国全面深化改革元年，经济下行压力大，GDP增速创近24年新低，“新常态”特征得到全面呈现。最新或2023（历届）既是十二五收官之年，也是全面深化改革的“关键之年”，涉险滩、啃硬骨头的任务愈加突出。今年两会将怎样看待目前的经济形势，如何制定发展路线图，又会有哪些关乎国计民生的改革被提上日程，众多热点值得关注。

　　GDP增速是否下调?

　　一年前李克强总理在作《政府工作报告》时首次提出“经济运行保持在合理区间”，GDP增长预期在7.5%左右。统计局公布的数据显示，最新或2023（历届）中国GDP增速为7.4%，创自1990年以来新低。在此前召开的地方两会上，除西藏设定的增长目标与去年持平外，29个省份均明确下调了GDP增长目标。上海则干脆取消了GDP目标，只提出了“经济平稳增长”。各省份大多将GDP增长目标设为一个区间值，而非绝对数字。

　　彭博经济学家预测，由于一系列因素的综合作用，设定一个稍低的增长目标已经不是新鲜事了，劳动力人口下降、工业产能过剩、银行背负大量不良资产，意味着中国的增长潜力无法与以往同日而语。

　　自去年5月以来，“新常态”已成为人们评论中国经济时的关键词。它不仅意味着对片面追求GDP增速的思维调整，还蕴含着对经济发展质量的要求。当以GDP论英雄的时代逝去，“新常态”在最新或2023（历届）会有哪些具体的经济政策体现?今年新增长目标确定为多少?“双引擎”将给出多大力量?人们期待两会给出解答。

　　货币政策、财政政策走向如何?

　　随着1月CPI增速创五年新低、PPI持续负增长，市场普遍担心中国经济会陷入通缩。虽然官方表示目前我国还没有进入通缩，但是通缩风险不断加大已成为业内共识，未来宽松政策有望继续加码。

　　巴克莱中国首席经济学家常健在预期两会时表示，CPI和M2增长目标将分别下调至3%及12%左右。巴克莱银行业分析师还预计，中国将继续下调利率和存款准备金率，因而金融改革及进一步放松银行业管制将是议事日程上的重要主题。常健表示，由于资本外流及实际利率增加以及用以支持社会性支出的财政赤字加大，需要实施较为宽松的货币政策以抵消上述现象所带来的影响，因此可以预测中国近期的宏观经济政策整体框架将是“审慎”的。

　　货币政策放松需要财政政策的配合，中金发布报告称，偏紧的财政政策对货币政策起到掣肘，并拖累总需求。中金预计，两会后财政政策将较当前偏紧的