转自：河北日报

政策精准落地 服务精细到位 风险精确防控

河北税务服务县域经济高质量发展

4月25日，定兴县税务局工作人员前往河北喜之郎食品有限公司，了解企业生产经营情况，开展“点对点”税费政策辅导，为企业送上适用政策大礼包。金 楠摄

来自省统计局的数据显示，2024年，我省118个县（市）实现生产总值26148.5亿元，同比增长6%，占全省生产总值比重为55%。县域经济成为我省经济高质量发展的重要支点。

如何锁定“县域”这一关键环节，贯通市场脉络，让增长活力在城乡间奔涌不息？近年来，我省税务部门以政策落实之“效”、风险防范之“智”、服务升级之“为”，助力描绘“兴业、强县、富民”的新画卷。

促进兴业

夯实县域经济发展根基

在保定市定兴县，一张“食品产业地图”正在重塑县域经济格局。

这个原本平平无奇的传统农业县，如今已蜕变为华北地区休闲食品产业高地。2024年，定兴县食品产业年产值突破126.5亿元，税收贡献率达45%，直接提供就业岗位1000余个。

转变背后，是当地食品产业龙头企业链式带动与税收政策精准服务的双向奔赴。

作为定兴县首个超亿元招商项目，河北喜之郎食品有限公司的成长始终伴随着税务部门的贴心服务。定兴县税务局组建“项目管家”团队，针对企业不同发展阶段需求，精准推送研发费用加计扣除等政策，并建立风险预警台账，帮助企业规范关联交易定价、跨境支付等风险事项。河北喜之郎已经成长为定兴县食品产业的标杆。

舞好“龙头”，带动“龙身”。随着喜之郎的到来，与之配套的海南椰国食品集团有限公司、厦门雅合纸塑复合材料有限公司、台州海容日用品有限公司等企业也相继落子定兴县。

据了解，定兴县现有9000余人从事食品及相关行业，形成了“引进一个龙头、带动一串产业、富裕一方百姓”的产业格局。

放眼全省，一个个主导产业串珠成线、连片成带、集群成链，成为支撑县域经济高质量发展的“四梁八柱”。

产业的发展，离不开税收优惠政策和税务服务的支持。

张家口市蔚县，建立剪纸行业“税务健康档案”，助力3万剪纸从业者指尖生金，年产值突破4亿元；沧州沧县，“枣季专窗”动态监测开票异常，保障红枣交易市场稳定运行，3万枣农搭上电商快车；保定安国市，2024年中医药企业合规享受组合式税费支持上亿元，“千年药都”焕发数字新活力……

多项政策加持下，一个个特色产业集群茁壮成长。来自省工信厅的数据显示，2024年107个省级重点特色产业集群实现营业收入3.6万亿元，同比增长9.3%。

支持强县

提升县域经济综合实力

增强县域经济支撑力，既要抓产业项目，也要抓基础设施。

“瞅瞅，这是我昨天从快递点取回来的荞麦米。都说吃杂粮有益健康，咱也赶赶时髦。”近日，唐山市迁西县毛庄村64岁的张秀荣展示刚刚收到的快递。

在我省，农村物流体系正经历着从“毛细血管”到“主动脉”的蜕变。

去年，我省农村地区快递业务量增长明显，全年业务量20.3亿件，同比增长68.6%，对全省快递业务量增长的贡献率提升至36%，农村地区成为我省快递业发展新的增长极。今年1至3月，我省农村地区共揽收快件6亿件，同比增长72.7%，对全省快递业务量增长的贡献率达31.7%。

亮眼数据的背后，离不开税务部门对物流行业的精准护航。依托税收大数据，我省税务部门在全省范围内开展“一企一策”推送。

在承德市隆化县，当地税务部门以“政策+监管”双向发力，帮助县域物流企业持续打造“集中物流+百姓电商”新模式，推动乡村快递配送时效提升300%。

“以前总担心税务上的问题搞不明白，现在有了政策专家团帮忙，心里踏实了。”保定市唐县源元供应链管理有限公司负责人赵雷凯说。针对农村物流企业进项获取难、运输白条多等痛点，当地税务部门创新“物流业风险防控五步法”，通过电子台账规范油费抵扣、运费代开等环节，帮助企业降低成本5%。

政策红利转变为澎湃的发展动能。目前，全省已经形成服务京津、覆盖省域、通联全国的省、市、县、乡、村邮政快递网络，网络通达能力显著增强。在农村，通过“一村一站”工程建设，建制村寄递物流综合服务站覆盖率达85.4%，42.2%的县级中转场完成自动化改造，让农产品出村、工业品下乡的“最后一公里”更加畅通。

快递进村加快了乡村消费市场活力的释放，引发县域商业体系升级的连锁反应。

最近，李芳带着女儿到香河县安平镇H+安平购物中心进口商品区挑选奶粉。“这里有200多个品牌，线上下单，半小时就能送货上门。”李芳说。

H+安平购物中心占地10000平方米，一、二层是集特色美食、儿童购物教育游乐、时尚潮牌、运动户外于一体的商场，三层超市占地4000平方米，摆放着近百个货架，日用百货、米面粮油、鲜果时蔬等商品应有尽有。

作为河北省首批县域商业体系建设先行先试县，香河县去年投入近千万元改造商场设施，进口商品区、智能收银系统、半小时配送服务一应俱全。“县有连锁商超、乡有商贸中心、村有便利店”的三级网络，让乡镇商业网点覆盖率跃升至100%。

“多亏税务部门及时预警，告诉我们存在部分财务报表申报数据填写不规范、计税规则掌握不准确等问题。我们及时调整申报表，加强税务知识学习，进一步规范经营行为。”H+安平购物中心负责人徐耀介绍，2024年，在享受300多万元税费减免的同时，他们通过银税互动项目申请到低利率、高额度的纯信用贷款，这些资金被用来升级智能仓储。现在，当地老百姓的购物体验不输大城市。

推动富民

共享县域经济发展成果

随着县域经济水平提升、商业体系完善，一场关于生活方式的变革在燕赵大地悄然发生。

2024年春节返乡时，在北京工作的衡水深州市青年严金铎惊喜地发现，曾经熟悉的街道变了样——粮油店、杂货铺旁开起了连锁咖啡店、网红奶茶店和潮流快餐店。“工作累了能随手买杯生椰拿铁，约朋友打球看球也有地方小聚，家乡小城越来越有都市感了。”他兴奋地说。

这股消费潮不仅改变了县城面貌，更点燃了年轻人的创业热情，严金铎就是其中之一。他果断返乡创业，加盟了爱啤士精酿啤酒品牌。

家乡消费升级是个机会，创业政策同样让他心动。“税务部门‘开业第一课’详细介绍了小微企业可以享受的免税政策，更系统讲解了发票开具、纳税申报等合规知识。”严金铎说，这让他不仅明白了有哪些税费优惠，更学会了如何规范记账，生意做得更踏实。

如今，严金铎的精酿啤酒馆成了县城年轻人的新聚点，每天有300升的稳定销量，节假日更是一座难求。“尤其是有重要球赛的时候，店里全是看球的年轻人，氛围特别棒。”严金铎说。

从精酿啤酒馆中为赛事欢呼的夜归者，到正定砂之船奥特莱斯里穿梭的购物人群……新型消费方式在县域不断涌现，“城市符号”与乡土气息碰撞出全新消费场景，成为县域经济高质量发展的生动注脚。

与此同时，数字经济浪潮席卷乡村。

一份刚出锅的鲜香小炒，乘着外卖骑手的电动车穿梭乡间小路，30分钟后便抵达5公里外的邯郸市成安县何横城村，成为田间劳作的村民手中热乎的午餐。曾经“点外卖”这种在大城市司空见惯的消费方式，如今已在成安县各大乡镇改变着居民的生活方式和消费习惯。

据不完全统计，美团、饿了么等平台入驻后，当地超30家餐饮商户上线外卖服务，老张拉面馆的月营业额大幅增长，“镇口奶茶店”月销突破2000杯……

新业态的茁壮成长，离不开税务部门的“精准滴灌”。成安县税务局针对新入网的121家个体工商户，推出“外卖办税绿色课堂”。税务干部走进奶茶店、餐馆，手把手辅导数电票开具、税费申报，累计解决发票申领等问题200余个；推送小微企业普惠减免等政策，今年一季度为这些商户减免税费超80万元。

产业提质、项目提速、民生提档……我省税务系统将继续以“政策精准落地、服务精细到位、风险精确防控”组合拳，让税惠春风助力县域经济高质量发展。（谢琳娜、李莉）