转自：企业思想家

（一）概况

本监测期内，重点舆情榜中，中国邮政集团上海市分公司原总经理陈必昌被查消息热度最高。

消息显示，陈必昌担任中国邮政集团上海市分公司总经理期间，主导了多项重大改革。表面上看，这些改革是为提高公司运营效率和扩大业务面，但实际上却为权力寻租创造了空间。

调查发现，其部分快递网点的承包权被高价转手，存在明显利益输送；不少网点改造项目涉嫌违规操作，某些网点的选址和装修工程存在利益交换；邮储银行上海分行因连踩监管红线被上海银保监局重罚480万元。

业务方面，在2015至2019年间，邮储银行上海分行贷款发放后，对资金流向失控，大量个人贷款被挪用炒房投资。2019年7月，松江区龙源路、南期昌路、陈坊桥营业所分别因代销违规和柜面业务问题被罚50万元、30万元、30万元，合计110万元。

2023年9月，陈必昌的副手、上海邮政原副总黄来芳因涉嫌贪污被查。2008年，黄来芳经陈必昌任命升任上海市邮政公司市场部总经理。黄来芳先后利用担任原上海市邮政局宝山区局计财科科长、副局长、局长，上海市邮政公司宝山区分公司总经理的职务便利，伙同他人通过虚列开支等方式，侵吞公共财物折合人民币1295万余元。黄来芳在2015年落马前最后签署通过预算12亿元的虹桥邮政枢纽项目，陈必昌为总审批人。

近年来，邮政系统反腐舆情热度较高。仅2025年上半年，邮政系统就已有包括上海市分公司原资深经理毕晓哉、浙江省分公司原高级资深经理裴英杰、西藏自治区分公司资深经理乔罗布及集团财务部原高级资深经理李玉杰等多名高级管理人员相继被查。

舆情监测显示，邮政腐败已从早期的单一收受贿赂，发展为数据造假、关联交易、期权腐败等隐蔽形式。连续三年的邮政警示教育大会特别指出，“四风”问题和数据造假已成为腐败的重要载体，而基层网点违规收费等“微腐败”则直接损害公众对邮政服务的信任。腐败行为多发生在具有审批权、检查权、资源调配权的岗位，反映出关键岗位监督缺失的制度短板。

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