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6月24日,工业和信息化部发布消息,工信部、国家发改委、自然资源部等九部门联合发布《黄金产业高质量发展实施方案(2025—2027年)》(以下简称《实施方案》),为黄金产业高质量发展划定路线图。根据《实施方案》,到2027年,我国黄金、白银产量目标提升5%以上。
黄金是战略性矿产资源,兼具商品和货币属性,对维护国家产业安全和金融安全具有重要意义。近年来,我国黄金产业迅速发展,已成为全球最大的黄金生产和消费国。2024年,我国矿产金产量377吨,连续18年保持全球第一;黄金消费量985吨,连续12年保持全球第一。同时,黄金产业科技攻关取得进展,金矿深井开采深度达到千米以上,氰渣绿色化综合治理水平不断提升,电子信息、航空航天等领域用新材料不断突破。
但同时,我国黄金产业发展仍面临资源保障能力不足、关键核心技术和装备难以满足需求等问题,为解决这些痛点,《实施方案》应运而生。《实施方案》提出,到2027年,黄金资源保障能力和产业链创新水平明显提升。资源保障方面,黄金资源量增长5%至10%,黄金、白银产量增长5%以上;技术创新方面,突破一批关键共性技术和装备,2000米以下深度的矿山开采、无氰提金等采选冶技术装备实现应用,黄金、白银高端新材料供给能力明显增强;产业升级方面,黄金矿石处理量每日500吨以上的矿山产量占全国70%以上,培育一批优质企业,标准体系不断健全,产业结构进一步优化。
如何提升资源保障能力?当前,我国黄金资源地区分布不均衡,大型金矿较少,中小型金矿多,整体品位较低,资源保障能力不足,难以满足快速增长的市场需求。对此,《实施方案》提出3项措施:推进新一轮找矿突破战略行动,加强西部重点区域黄金资源勘查,推动现有大中型矿山深边部找矿,新增一批资源储量,推进在产矿山扩能、在建矿山投产、新建矿山建设;加强低品位、难处理、共伴生资源综合利用,提高金、银及伴生有价元素回收率;鼓励开发黄金尾矿库二次资源,推进废弃电器电子产品等黄金、白银回收,完善黄金回收市场体系,规范黄金回收行为。
此外,在提升产业科技创新水平方面,《实施方案》提出:开展深井超深井勘探开采、绿色高效冶炼等关键共性技术,以及超深开采、大型凿岩、高精度地压监测等关键装备攻关,推进中小型企业设备定制化开发;围绕新一代电子信息等特定场景应用,攻关一批高端新材料“货架产品”,完善创新平台建设等;重点研制深井开采、绿色低碳、数字化赋能、新材料等标准,加强标准贯彻和实施效果评估,推动国家黄金领域计量测试中心建设等。