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英国政府于6月23日发布《现代产业战略》。该战略聚焦未来10年发展规划，旨在推动投资、创造高技能就业岗位，提升英国在全球经商环境中的竞争力。

该战略由政府与企业共同制定，聚焦八大高增长行业，包括先进制造、清洁能源、数字科技、金融服务、生命科学、创意产业、国防及专业服务。每个行业将制定专属十年发展计划，吸引投资、推动增长并创造高质量岗位。

英国首相基尔·斯塔默（Keir Starmer）认为，这项产业战略标志着英国经济的转折点。

进一步助力企业迅速进入英国市场

英国商业贸易部于2024年10月14日发布《投资2035——英国现代产业战略》绿皮书并公开咨询意见。

绿皮书发布后，英国政府考虑了来自商界、产业界、学术界、工会、地方领导人和公众等数千名利益相关者的意见，形成此份《现代产业战略》。

该战略将为具有最大增长潜力的地区和经济领域提供有针对性的支持，同时推行改革，助力企业更迅速进入英国市场，更轻松启动业务，投资高速成长的前沿产业。

主要举措包括：

降低电力成本：自2027年起，将供应链中增长行业和基础行业的电力密集型制造商的电力成本降低25%，使其成本接近欧洲其他主要经济体。

加大投资支持：通过将英国商业银行的融资额度提升至256亿英镑，吸引数百亿英镑的私人资本，为创新型企业，尤其是中小企业，释放数十亿英镑的融资。

减轻监管负担：将企业监管行政成本削减25%，并减少监管机构数量。

推动科技创新：到2029年—2030年，将每年的研发支出提高到226亿英镑，以推动产业战略八大领域的创新，重点支持人工智能、先进制造、生物技术等领域。

吸引全球人才：设立全球人才工作组及5400万英镑基金，改革签证制度，吸引顶尖科研人才及团队迁居英国。

深化伙伴关系：深化与国际伙伴的经济与产业合作，进一步推进英国与其他国家达成的各项合作协议。

优化营商环境：简化规划流程、改革公共采购制度、加强区域发展支持。

提升技能培训：至2029年，每年新增12亿英镑用于技能提升，支持高增长行业人才培养。

五个行业规划公布

新的产业战略体现了英国对转变经济增长和生产力的大胆而积极的承诺，得到积极评价。

斯塔默表示，“在全球经济不稳定的时代，它为英国企业提供了长期的确定性和方向，鼓励投资、创新并创造优质就业岗位，让人们的钱包更充实，这是我们变革计划的一部分。”

英国商业与贸易大臣乔纳森·雷诺兹（Jonathan Reynolds）表示：“我们的现代产业战略将解决企业面临的能源和技能挑战，确保英国成为全球最适合投资和经商的国家，推动经济增长。”

英国驻华贸易使节倪乐思（Lewis Neal）表示：“英国开放、稳定、互联互通的经济与中国充满活力的市场相结合，为双方合作带来了巨大的潜力。通过在金融服务、创意、生命科学和先进制造业等关键领域的合作，我们可以释放更多创新、投资和机遇，造福两国经济和人民。”

此次同步发布八大高增长行业中五个行业的规划，其他行业规划将在未来几个月陆续发布。

具体来看，五个行业规划包括：

先进制造业：提供总价值约43亿英镑资金支持，包括未来五年28亿英镑研发资金，目标是将供应链扎根英国——从将汽车产量提升至135万辆，到引领下一代零排放飞行技术。

清洁能源产业：到2035年将清洁能源产业投资翻倍，大英能源（Great British Energy）将推动英国清洁能源革命，为清洁能源供应链额外提供7亿英镑，总资金则达到10亿英镑。

创意产业：通过3.8亿英镑资金支持电影电视、电子游戏、广告营销、音乐及视觉与表演艺术，提升规模化企业融资渠道，增强研发、技能和出口能力。

数字与科技：使英国成为欧洲数字与科技企业创建与扩展的领导者，投入超过20亿英镑推动“人工智能机遇行动计划”，包括新设“主权AI项目”、1.87亿英镑用于培训100万名青年科技人才，并将研发投资聚焦于北爱尔兰的网络安全、威尔士的半导体和苏格兰的量子技术。

专业与商业服务：确保英国成为全球产业最值得信赖的顾问，通过推广英国本土人工智能技术革新全球服务行业，并推动海外专业资格互认协议。

记者 袁源