转自：中国信托业协会

目录

一、特殊需要信托法治研讨会在京举行

二、半年内四家信托公司增资超32亿元，行业资本“补血”提速

三、金科重整最新进展：投资人缴款19.43亿元，破产服务信托机构选定

四、中信信托“换帅” 涂一锴出任总经理

五、傅强获批任国投泰康信托董事长

特殊需要信托法治研讨会在京举行

来源：中国金融新闻网 胡萍 2025-6-22

2025年6月22日，特殊需要信托法治研讨会在中国政法大学海淀校区举行。本次研讨会是国内法学界首次就如何构建中国特色特殊需要信托制度举办的高规格学术会议，对于推动中国特殊需要信托制度的研究和建设具有开创性意义。该研讨会由北京市法学会批准、资助，由北京信托法学研究会主办。

北京市法学会党组成员、专职副会长王桂芳表示，完善特殊需要信托法治，不仅是健全我国信托法律体系的应有之义，更是维护社会公平正义、发挥法治人文关怀的必然要求，期望特殊需要信托在政策推动与制度完善中走入更多家庭，守护万家灯火，真正成为保护特殊人群权益的重要制度保障。

中国政法大学党委常委、副校长于飞教授表示，建立特殊需要信托制度是完善我国社会保障体系的重要举措，希望通过各方面的充分交流、研讨在制度建设的重大问题上、疑难问题上取得基本共识，从而明确中国特殊需要信托制度的建设方向。

全国人大常委会委员、全国人大社会建设委员会委员吕世明表示，在特殊需要信托事业上，要贯彻实施《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国信托法》《中华人民共和国精神卫生法》等法律的有关规定，将特殊需要信托业务纳入法治轨道，充分依据法律法规和制度提供可持续保障；在特殊需要信托制度建设上，要培育共识，实现各方面的联动协同，各方面要齐心协力地推进制度完善，推动特殊需要信托制度在中国式现代化和我国社会治理中发挥作用。

北京信托法学研究会会长任自力表示，特殊需要信托制度是我国残疾人社会保障制度和关爱服务体系中最短的短板、最需要补上来的短板，推动中国特殊需要信托制度的构建和不断完善是落实党中央、国务院关于中国残疾人事业发展的战略部署的重大行动，希望学术机构、专家学者与政府有关部门进行密切合作，为中国特色现代特殊需要信托制度的不断完善、改进、提升提供持续性智力支持。

此次研讨会发布了北京市法学会专项委托课题——“构建中国特色特殊需要信托制度的主要方向、基本模式和重大任务”的研究成果。据该课题联合主持人、中国精神残疾人及亲友协会副主席王向前介绍，特殊需要信托是满足残疾人、失能失智老年人等特殊群体的生活保障需要的一种信托业务，中国的特殊需要信托制度目前正处于构建制度框架的关键时期，本次会议对于凝聚各方共识、支持政府各有关部门推进中国特色特殊需要信托制度建设具有重要意义。课题联合主持人、中国政法大学信托法研究中心主任赵廉慧教授对特殊需要信托制度的主要方向、基本模式和任务等进行了介绍。

半年内四家信托公司增资超32亿元，行业资本“补血”提速

来源：华夏时报 刘佳 2025-6-20

又一家信托公司完成增资。

6月18日，东莞金融监管分局公布相关批复，同意东莞信托有限公司（下称：东莞信托）增加注册资本1.55亿元，由20.65亿元变更为22.20亿元。

这是继去年6月增资约4.09亿元之后，东莞信托又一次资本补充。

《华夏时报》记者注意到，年初至今已有4家信托公司完成增资事宜，另外3家增资的信托公司分别为天津信托、北方信托、吉林信托。

在用益信托研究员帅国让看来，信托公司增资一方面可以提高公司资本水平以此来应对转型压力，优化信托公司业务结构；另一方面符合监管部门对加强信托公司风险防范和处置能力的审慎要求。

时隔一年东莞信托再增资

在信托行业监管趋严的背景下，资本实力对信托公司的发展至关重要。

公开资料显示，东莞信托成立于1987年，总部位于东莞松山湖，是东莞市属国有全资企业，广东省内5家信托公司之一。

早在2022年12月，东莞信托注册资本由14.5亿元增至16.56亿元，后又在2024年6月增至20.65亿元。

今年6月18日，国家金融监督管理总局东莞监管分局发布了最新批复，同意东莞信托增资1.55亿元，注册资本由原来的20.65亿元增至22.20亿元。

根据2023年出台的《信托公司监管评级与分级分类监管暂行办法》第六条提到的要求，信托公司监管评级包括公司治理、资本要求、风险管理、行为管理、业务转型等五个模块，各评级模块的分值权重为20%、20%、20%、30%和10%。资本要求权重等于或高于20%，机构可获得更宽松的业务资质。

业内人士对《华夏时报》记者表示，监管政策明确要求信托公司按业务规模计提风险资本，净资本水平直接决定可管理的信托资产上限，且信托业务集中度与净资产挂钩。

截至2024年末，东莞信托净资本规模为67.57亿元，净资本/净资产比率为84.8%，远高于监管标准。此次再度增资1.55亿元，注册资本增至22.20亿元，其资本实力进一步增强。

“东莞信托两年半内三次增资可能跟公司的发展战略及监管要求有关。”帅国让对《华夏时报》记者表示。

在今年5月下旬东莞信托召开的第一季度经营分析会上，董事长张庆文表示，在强化风险防控上，持续推进全面风险管理体系建设，聚力推动风险资产处置，夯实风险化解基础；严控重点领域风险敞口，筑牢风险防线，保障业务稳健运行。

在深化转型上，张庆文认为，要深入落实信托三分类监管要求，聚焦本源深化转型发展，全力服务东莞市“百千万工程”及重大项目，提供资金支持与投融资服务；培育专业能力，加快拓展标品证券类信托、家庭财富服务信托、家族信托、特殊资产管理服务信托业务规模；进一步优化固有资产管理，在平衡资金安全的前提下，稳步提升固有资金收益水平。

此外，在提升治理效能上，张庆文建议，持续优化公司治理，完成董事会换届并健全运行机制，修订公司章程，按要求推进监事会改革；深化人力资源改革，加强“瘦身健体”方案落实；加强政策研究与合规培训，提升关键岗位能力，筑牢高质量发展管理基础。

年报数据显示，2024年东莞信托实现营业收入为4.47亿元，净利润与前一年基本持平为5841万元。

增资从“缓行”到“提速”

值得注意的是，东莞信托并非年内唯一一家直接增资的信托公司。

2025年4月27日，天津监管局正式下发《关于天津信托有限责任公司变更注册资本及调整股权结构的批复》（津金复〔2025〕124 号），同意天津信托调整股权结构并增加注册资本金，其注册资本从36亿元跃升至52.86亿元，增加了16.86亿元。

同年2月10日，北方信托收到国家金融监督管理总局天津监管局批复，注册资本金增加3.42亿元至23.44亿元。

在1月27日，吉林信托也发布信息表示，其注册资本由31.50亿元增加至42.05亿元，注册资本增加了10.55亿元。

截至目前，4家信托公司累计增资总额为32.38亿元。

此外，陕国投信托发布公告称，公司拟向特定对象发行A股股票，募集资金总额不超过人民币38亿元。陕国投信托表示，此次募集资金有助于进一步扩大业务规模，促进公司中长期发展战略的实现并符合公司全体股东的利益。

从增资热度来看，统计数据显示，在2024年，仅有东莞信托和山西信托2家公司完成增资。其中，东莞信托注册资本金由16.56亿元变更为20.65亿元，增加4.09亿元；山西信托注册资本由13.57亿元变更为15.54亿元，增加1.97亿元。两家信托公司合计增资总额为6.06亿元。

谈及2024年信托公司增资额度放缓因素，帅国让分析称，首先是信托业务结构调整。在监管政策的指引下，传统融资类业务规模持续压降，信托业发展重心转向服务类信托及资产质量提升；其次严监管政策的约束。“退金令”要求央企全面退出金融行业，央企作为信托公司重要的增资资金来源，受此影响不得不放缓或暂停对信托公司的增资计划。

“市场内外环境的变化也是原因之一。经过多年的增资，当前信托公司整体注册资本已处于较高水平，行业发展进入平缓期，股东增资动力不足。”帅国让补充道，然而对资本实力相对较弱的信托公司来说，依然存在增资的必要。

金科重整最新进展：投资人缴款19.43亿元，破产服务信托机构选定

来源：金融时报 胡萍 2025-6-20

6月20日，金科股份发布重整事项进展的公告。

公告显示，截至公告披露日，金科重整产业投资人及财务投资人合计已支付约19.43亿元投资款；此外，金科破产服务信托遴选工作已完成，经评审确认中信信托有限责任公司及中国工商银行股份有限公司重庆市分行分别中选为企业破产服务信托的受托人和保管银行。

重整计划的顺利执行标志着金科离重整成功再进一步。依照金科重整计划的规定，只需待重整投资人完成全部重整投资款支付，并且金科股份完成股票转增并预留至管理人证券账户、职工及普通债权人现金债权清偿、破产费用支付或预留，以及签署破产服务信托的信托合同，金科重整计划即执行完毕。

在2024年业绩说明会上，金科股份曾公开表示，接下来公司将全力同步推进重整计划执行和企业转型升级发展。这一工作重心的调整，也意味着企业正加速恢复良性循环，金科也有望成为行业脱困重生的范例。

据了解，凭借重整引入的系列资源，金科将在商业模式、核心能力、业务布局等多个方面迎来变化。具体来看，根据已披露的重整计划，新金科的定位是“以科技创新和运营管理为核心能力的不动产综合运营商”。未来新金科将重构业务版图，围绕“投资管理、开发服务、运营管理、特殊资产”四大板块，通过代建共建、产业商业运营、投资经营特殊资产等业务，引入数字管理、智能建造、大数据招商销售等科技手段，实施“汰旧、取新、强链”的转型路径，分阶段实现短中长期经营目标。

值得一提的是，金科引入的上海品器联合体、中国长城资产管理股份有限公司、四川发展证券投资基金管理有限公司三家产业投资人在产业优势、资源整合及管理能力上各有侧重，形成了“优质资本+央企AMC+国企平台”的投资组合。三家产业投资人将在战略协同和业务协同上积极配合，通过多维协同赋能新金科的转型升级。

中信信托“换帅” 涂一锴出任总经理

来源：上海证券报 马嘉悦 2025-6-21

信托业“换帅潮”持续汹涌。6月20日，北京金融监管局披露了关于涂一锴中信信托总经理任职资格的批复，核准涂一锴中信信托总经理的任职资格。

公开资料显示，涂一锴2002年4月参加工作并进入中信银行，2008年12月入职中信信托，历任部门副总经理、部门总经理、业务总监，2024年任中信信托党委委员、副总经理、董事会秘书。

据悉，中信信托为行业头部信托公司。该公司年报显示，截至2024年末，中信信托管理信托规模高达2万亿元，2024年中信信托实现营业收入53.79亿元，其中，手续费及佣金收入23.27亿元，实现净利润26.53亿元。

据记者不完全统计，今年以来，发生高管变更的信托公司已经超过10家，且“新帅”大多具备银行、券商等金融行业的长期从业经验。

多位业内人士认为，监管引导下，加强风险管理、积极转型已经成为信托公司当下的重点任务。在此背景下，信托公司或希望通过换帅来更为敏锐地认识和把握行业发展态势，并推动公司转型发展。未来信托公司的高管变更或仍较为频繁。

傅强获批任国投泰康信托董事长

来源：上海证券报 聂林浩 2025-6-21