转自：经济日报

6月20日，财政部发布前5个月财政收支情况显示，全国财政收入累计降幅略有收窄，全国一般公共预算支出持续增长，重点领域支出得到较好保障。

统计显示，前5个月，全国一般公共预算收入96623亿元，下降0.3％，降幅比前4个月收窄0.1个百分点。从中央和地方来看，中央收入下降3％，地方本级收入增长1.9％。北京国家会计学院副院长、教授李旭红表示，总体来看，前5个月财政收支状况呈现出积极向好态势，全国一般公共预算收入及税收收入的下降幅度进一步收窄，非税收入增幅有所下降，财政收入结构更加合理，财政支出保障有力，为经济高质量发展筑牢根基。

一般公共预算收入由税收收入和非税收入组成。统计显示，税收收入累计降幅继续收窄。前5个月，全国税收收入79156亿元，下降1.6％，降幅比前4个月收窄0.5个百分点。分税种看，前5个月国内增值税30850亿元、同比增长2.4％，国内消费税7729亿元、同比增长1.6％，个人所得税6572亿元、同比增长8.2％。

李旭红认为，国内增值税和消费税增长，体现出宏观政策持续显效，国内需求扩大，生产供给增加。“国内增值税、消费税增长，反映出重点行业、关键环节运行持续改善。”中国社会科学院财经战略研究院财政研究室主任何代欣说。

部分行业税收持续良好表现。制造业方面，装备制造业保持较高增幅，支撑作用持续凸显，其中，铁路船舶航空航天设备制造业、计算机通信设备制造业税收收入分别增长28.8％、11.9％。服务业方面，消费品以旧换新政策加力扩围，文旅消费需求持续释放，文化体育娱乐业税收收入增长7.8％；新质生产力加快培育，数字经济发展势头向好，信息传输软件和信息技术服务业税收收入增长10％。另外，前5个月，全国非税收入17467亿元，同比增长6.2％，主要是多渠道盘活资产等带动。

何代欣认为，从总体看，财政收入形势持续回暖，反映出经济运行总体平稳，高质量发展态势持续。

支出方面，各级财政部门认真落实更加积极的财政政策，加大支出强度，优化支出结构，持续加强对重点领域的支出保障。前5个月，全国一般公共预算支出112953亿元，增长4.2％。其中，社会保障和就业支出20054亿元，同比增长9.2％；教育支出17455亿元，增长6.7％；卫生健康支出8896亿元，增长3.9％。

李旭红表示：“财政政策延续了‘更加积极’的基调，在教育、科技、社会保障和就业等领域的高增长，体现出对民生改善和科技创新的优先保障；节能环保支出和卫生健康支出稳步增长，显示政策对绿色转型和公共卫生体系建设的持续投入。”

同时，地方政府专项债券、超长期特别国债加快发行使用，支持有关项目及早落地见效。前5个月，全国政府性基金预算支出32125亿元，同比增长16％。何代欣说，今年的地方政府专项债券下达和执行速度较快，形成实物工作量较好，对促进投资增长、带动经济企稳发挥了关键作用。