长江商报消息 ●长江商报公益记者李璟

信托公司《三分类新规》正式实施至今已满两年。在宏观经济回升向好的背景下，中国信托业交出三分类后首份完整年度答卷。

根据中国信托业协会日前发布的《2024年度中国信托业发展评析》，截至2024年末，67家信托公司管理的信托财产规模达到29.56万亿元，比2023年末增加5.6万亿元，同比增长23.58%。

值得关注的是，新规实施以来，越来越多的信托公司将慈善信托作为回归本源的重要战略业务，为慈善信托业务开展提供资源支持。截至2024年末，公益慈善信托备案539单，规模达到49.65亿元，涵盖教育、助老、乡村振兴等领域，成为推动共同富裕的重要力量。

公益慈善信托备案规模近50亿

为促进信托业务回归本源、规范发展，切实防范风险，更高效服务实体经济和满足人民美好生活需要，2023年3月，原银保监会下发《关于规范信托公司信托业务分类的通知》（下称“《三分类新规》”），并于同年6月1日起正式实施。为有序实施存量业务整改，确保平稳过渡，《三分类新规》为业务分类改革设置了三年过渡期，2023年6月1日—2026年5月31日为三年完整过渡年份，其中2024年和2025年是两个完整的自然年份。

《三分类新规》将信托公司从以非标融资为主的业务形态，转变为“资产服务+资产管理+公益慈善”的三大业务方向。在三分类格局下，信托业正从传统的非标融资业务向更加多元化和专业化的资产服务信托以及资产管理信托并重的业务模式转型。对于信托公司而言，是三大类、25个业务品种的全面铺开，此举标志着中国信托行业进入转型阶段。

数据显示，2024年，证券投资信托规模达10.99万亿元，其中债券投资占比83.3%，股票和基金投资合计1.12万亿元，反映出行业响应资本市场改革、加大权益投资的积极成效。与此同时，公益慈善信托备案规模为49.65亿元，信托公司主导的慈善信托占比超99%，成为推动共同富裕的重要力量。

随着《三分类新规》的实施，慈善信托有关政策也在不断完善。

2024年9月5日，新修订的《慈善法》正式实施，新增了关于慈善信托税收优惠的条款，为后续相关部门制定税收优惠政策提供了法律依据，激励更多社会资源和力量积极参与慈善活动。同年底，民政部、金融监管总局联合发布《关于慈善信托年度支出和管理费用的规定》，明确慈善信托的受托人应当遵守的基本原则、不同类型慈善信托的年度支出标准等内容。

2025年1月，国务院办公厅转发金融监管总局《关于加强监管防范风险推动信托业高质量发展的若干意见》，其中提出，要积极发展公益慈善信托业务，深度参与乡村振兴、教育医疗、科技攻关、生态环保等事业，助力共同富裕。

慈善信托助公益事业发展

在政策支持以及信托公司积极探索下，2024年公益慈善信托蓬勃发展。

根据中国信托业协会发布的评析报告以及信托公司的主要业务数据，2024年，全国共有539单慈善信托备案，超过往年。全年新成立公益慈善信托产品544只，规模8.59亿元。

截至2024年末，全国累计备案慈善信托2244单，成绩可喜。除以传统现金交付公益慈善信托之外，信托公司还可以探索股权、不动产、知识产权、信托收益权、保险收益权等多种创新模式，吸引更多主体参与、丰富财产来源，形成慈善信托可持续发展模式。

长江商报公益记者注意到，近年来，不少信托公司相继成立慈善信托专项部门，便于专业化开展慈善信托业务。部分信托公司还进一步设立企业基金会，与慈善信托形成功能协同与优势互补机制，推动资源的深度整合与高效共享。截至2024年末，信托公司管理的慈善信托累计支出近35亿元，有效助力社会公益事业。

从近年慈善信托设立目的来看，乡村振兴、扶弱济困和教育是最受关注的领域。数据显示，2024年，关注教育的慈善信托达202单，超过2024年新增单数的三分之一。另外，在扶老、济困和乡村振兴领域，备案数量分别为155单、134单和91单。

业内专家指出，2025年是信托业“十四五”规划收官之年，行业需坚持回归本源，强化专业能力，在服务国家战略中实现可持续发展。随着制度创新与科技应用的深化，信托业有望成为金融支持实体经济、促进共同富裕的重要力量。

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