转自:衢州日报
本报讯 (记者 方利军 通讯员 程嘉莉 江君君) 昨日,常山“两山合作社”与常山县青石镇和尚弄村签下2500亩的林权流转协议,流转后的林地将用于油茶共富标准地建设。至此,衢州全市100个乡镇(街道)集体林权“一股份两平台”改革实现了全覆盖。
农户将闲散林地作价入股村级合作社,再依托像“两山合作社”这样的国资公司,搭建林权收储、交易平台,吸引资本“上山入林”,开展规模经营,即林权改革的“一股份两平台”模式。
地处浙西山区的衢州,素有“七山一水二分田”之称,森林资源丰富,林地总面积848.32万亩,森林覆盖率达64.33%。然而,农户承包林地普遍存在“小散碎”问题,加上林木收益周期长,不少农户觉得管护林地不如外出打工,一度导致林地抛荒失管现象突出。
如何唤醒“沉睡”的山林资源?2024年1月,衢州以全国林业改革发展综合试点为契机,创新推出“一股份两平台”模式,所辖6个县(市、区)成立国资公司,搭建平台,打通林地流转收储交易全链条,谋求破解“山林碎片化、经营低效化”难题。
“守着山林砍树卖,刨去种植和人工成本,搞不好还要亏钱。”2024年初,得知县林业发展有限公司要统一收储闲散林地,发展林下经济,开化县池淮镇石门村村民李国红爽快签下了30亩抛荒林地流转协议。
李国红算了一笔经济账,“入股后,可以一次性拿到6万多元的林木流转款和3万多元的林地租金,8年后开始领取分红,年年都有真金白银进口袋,划算。”
山上绿树郁郁苍苍,树下的黄精柔嫩茁壮。依托常山县“两山林权交易平台”,常山富好生态资源公司盘活闲置山林,已建成万亩黄精、万亩油茶、万亩毛竹和千亩云雾茶基地。
公司组织了600多位当地农民参与林业生产。“村民不仅可以流转林地、参与分红,还可以获得每年3万多元的劳务收入。”公司董事长汪祖庆介绍说,通过直播带货、单位食堂采购等渠道,2024年,公司特色农产品销售额突破2500万元。
推动林权股份合作为主导的规模经营,实现“小山变大山”,衢州的闲置山林资源逐渐被激活。截至今年5月底,全市林地规模流转面积252.18万亩,占可流转林地71.9%。2024年,衢州市林业总产值突破600亿元,同比增长超过8%,山区1.8万名林农实现了家门口就业,人均年增加工资性收入达5000元。
“从林农到股民,变‘砍树人’为‘护树人’,衢州通过确林权、搭平台,重塑了林业生产力布局,为全省集体林权制度改革提供了经验。”浙江省林业局林业改革和产业发展处副处长何志明表示,这一衢州首创的集体林权制度改革模式,今年已在全省推广。