科创板将设科创成长层
本报讯（记者孙杰）科创板“试验田”又迎重磅改革。昨天，中国证监会主席吴清在2025陆家嘴论坛开幕式上表示，继续充分发挥科创板示范效应，加力推出进一步深化改革的“1+6”政策措施。其中，设置科创板科创成长层，精准支持优质未盈利科技型企业上市，成为最大的改革亮点。
当日，中国证监会对外发布《关于在科创板设置科创成长层 增强制度包容性适应性的意见》（简称《科创板意见》），推出一揽子更具包容性、适应性的制度改革，着力打通支持优质科技型企业发展的堵点难点。
去年以来，聚焦服务实体经济特别是支持科技创新，证监会已先后发布实施“科技十六条”“科创板八条”“并购六条”等一系列政策，完善支持科技创新的制度体系和市场生态。“各方对资本市场支持服务科技创新寄予更高期待，科技型企业对资本市场也提出了更加多样化的需求。”中国证监会新闻发言人表示，聚焦市场关切，此次有针对性地改革优化科创板发行上市等制度。
在科创板设置科创成长层，即“1+6”政策措施里的“1”，也是各方关注的改革亮点。科创成长层将重点服务技术有较大突破、商业前景广阔、持续研发投入大，但目前仍处于未盈利阶段的科技型企业。设置科创成长层后，现有和新注册的未盈利科技型上市公司将全部纳入其中。
中国证监会新闻发言人表示，科创板设置科创成长层，可实现三个“有利于”：有利于进一步彰显资本市场支持科技创新的政策导向，稳定市场预期；有利于为增量制度改革提供更可控的“试验空间”，可以试点一些更具包容性的政策举措；有利于对未盈利科技型企业集中管理，便于投资者更好识别风险，更好保护投资者合法权益。
有力支持科技型企业创新发展同时，《科创板意见》也进一步加强中小投资者合法权益保护，在科创成长层的定位、企业入层和调出条件、强化信息披露和风险揭示、增加投资者适当性管理等方面，都专门明确了具体要求。