转自：湖州日报

　　文/记者  陆晓芬  史舒频

　　青年耿小川进村前，一直穿梭在杭州总部和永康生产基地。今年4月，看到“大余村”的全球合伙人招募令后，他带着哈尔斯智能杯壶项目进村了。“我们要的，村里都有，我们决定把研发、电商板块放在‘大余村’，等8月装修完成后，团队驻村发展。”他说。

　　2022年7月至今，在全球合伙人招募令号召下，已有60多个新经济项目落地“大余村”，1200多名青年相继进村、扎根、成长。

　　2021年，余村村提出“大余村”概念，逐步辐射1镇2乡24村，片区组团式“出道”。一组数据佐证组团的魅力：去年，“大余村”实现旅游总收入100亿元，村均集体经济经营性收入超280万元。

　　乡村发展进入“深水区”，如何突破“一村富”局限？今年4月，浙江省委农办、省委组织部、省财政厅、省农业农村厅联合印发《关于推进乡村片区组团发展的指导意见》，这是浙江首次针对乡村片区组团发展出台指导文件。而这背后有湖州多年来探索出的经验。

　　2020年，湖州在全省率先启动建设新时代美丽乡村样板片区，以组团式、片区化理念推进美丽乡村建设。5年来，湖州累计建设3批共49个组团式未来乡村、覆盖225个村，在美丽成片、产业成群、服务成网的乡村发展新格局上具有诸多探索和经验。

　　拆墙  村庄组团闯市场

　　每到周末，德清县莫干山镇“大仙潭”景区游客如织，有来吸氧度假的，有来户外体验的，有来寻找艺术灵感的。

　　上海青年艺术家朱甄每年夏季都会来此度假：“我亲眼看着村庄变化，越来越丰富、年轻、有活力。”

　　10多年前，“出道较早”的仙潭村凭借生态环境和历史底蕴，民宿经济风生水起，随着乡村发展逐步深入，却因产业单一而陷入发展瓶颈。“隔壁邻居”南路村也受限于传统农业业态，发展步子总快不起来，四合村又因水源保护政策制约，集体经济长期薄弱。

　　三村虽各有困扰，却手握不同资源。

　　“拆墙”组团！打通资源！县、镇、村干部多次商讨，决定合三为一，出台组团发展专项规划。

　　“大仙潭”整体发展规划最快拿出来了——突出仙潭村创业创新、南路村野奢度假、四合村户外体育等不同特点，三村由此组团一起闯市场。

　　随之面临的问题便是：一纸规划令人心动，但具体操作又涉及方方面面，比如村庄行政界限、资源利益分配等现实问题。

　　做好制度设计，消除隔阂疑虑。湖州采用的做法之一是“村集体出资源、国企出资金”。像“大仙潭”，德清文旅集团占股47%，仙潭村占股21%，四合村占股16%，南路村占股16%，共同组建莫干山仙之潭旅游发展有限公司，以公司为主体推进规划实施。

　　“大仙潭”还将分散在各村的1.35亿元资金“打包利用”，流转土地800余亩，集中投放到高端民宿、休闲养生、康养度假等项目，推动农户户均年增收超5000元，三村村集体增长超30万元。

　　市农业农村局表示，片区组团并不是简单的“拉郎配”“就近配”，而是根据实际情况的组团发展。目前，全市启动建设的49个片区全部实现一体规划设计，各有不同。比如余村村是辐射1镇2乡24村的“大余村”，南浔区善琏镇窑里村“艺”起“young”青创片区是3个村抱团，“滨湖六村”则选择了跨行政区域的6个村，做到因地制宜、因村制宜。

　　突围  产业错位破新局

　　乡村发展，产业先行。产业振兴是乡村振兴的重中之重。

　　组了团的乡村如何“轻装上阵”加速跑？记者在多个片区采访发现，错位破局是乡村组团发展的核心。

　　“傍晚去许溇村摘枇杷，晚上可以去幻溇村‘一里飨’美食街吃湖鲜，地址等等我发您，就在附近。”近日，吴兴高新区杨溇村的“不须归”民宿负责人朱忠林边帮入住客人登记，边推荐附近打卡点。

　　利用老房改造民宿，朱忠林一开始心里也打鼓：杨溇村依傍太湖，生态风景得天独厚，但前些年的游客量还属“小打小闹”，开民宿能有稳定客流吗？

　　“滨湖六村”合体后，一张产业地图让朱忠林吃了定心丸：杨溇村专攻精品民宿，许溇村聚焦果蔬采摘，幻溇村打造湖鲜美食带……“集中力量办大事，一定能办成。”事实也验证了朱忠林的想法，今年以来民宿一直客满。

　　“就像乐高组合，每个村都是不可替代的模块。”“滨湖六村”运营负责人张玮斐表示，2年时间，片区游客复游率达67%，较单村运营时提升42个百分点。

　　湖州师范学院经济管理学院旅游管理系教授沈国琪表示，湖州在组团发展中整合资源，错位发展，既能避免同质化竞争，还能充分释放各村特色潜能，走出了一条特色互补的新路子。

　　同时，湖州探索推进一村一产、一村多产、多村一产、多村多产等各类产村融合发展模式。目前，49个片区共招引产业化项目123个，引入创客团队40余个。比如南浔区菱湖凌波渔韵片区辖区养殖户较多，渔业产业基础好，通过加强与区强村富民集团合作，推进数字渔业园区建设，带动周边1200余户农户，渔业生产经济效益同比增长50%。

　　截至目前，湖州乡村片区内累计实施524个项目，其中产业化项目123个，引入创客团队40余个，还出台全国首个乡村运营地市级地方标准《乡村运营（村庄经营）指南》。去年，全市年经营性收入80万元以上行政村占比达95%以上。

　　共建  激活乡村磁吸力

　　当前，湖州片区组团发展形成强村带动、项目引领、产业联动等多种模式。从各地实践看，作为打造城乡融合发展的主要通道、缩小“三大差距”的重要载体，片区组团发展深度整合片区产业资金、土地资源等要素，深化利益联结，促进共生共利共赢。

　　乡村组团发展的出发点是共同富裕，最终落脚点是老百姓的获得感。

　　比如，“滨湖六村”合体第二年，伍浦村村民卢瀛峰决定拓展螃蟹养殖基地，到庙兜村租下300多亩蟹塘。螃蟹丰收季，六村约200户农户参与捆绑、包装，人均增收2万元。接踵而来的食客，带动周边村农产品销售，村民发自内心支持；

　　比如，“大余村”的夜晚是这样的：大草坪上孩子们玩着飞盘，英语角里，村民、游客和创业青年一起学习英语，传来阵阵欢声笑语；

　　比如，长兴“十里古银杏长廊”景区集聚5个村，已招引周生记、杏福小铺、印象方一等10余个“小而美”业态，新增银杏、乌梅、稻蛙3家共富工坊，为村集体经济新增年租金收入近100万元……

　　市农业农村局介绍，2020年探索乡村组团时，不仅对村集体经济经营性收入的年增幅有硬要求，还提出关注村民所需的公共服务资源是否实现更有效配置，乡村吸引力是否进一步增强等。

　　成效如何？从一组数据中窥见一斑：2020年以来，湖州吸引新增青年就业创业近39.4万人，其中留乡从业的乡村人才达到4万人。青年留下来，说明乡村有活力、潜力和魅力。

　　而在这场乡村磁场构建中，乡村组团是关键一环，政府部门也是不遗余力，截至目前，市本级共落实市级专项补助资金1.8亿元，各区县、乡镇落实建设资金近10亿元。