转自：中国应急管理

正值焦麦炸豆时，一段河南驻马店确山县年轻“麦客”在湖北省天门市及时阻断火情、抢收小麦的视频火遍全网。提起这个，资深“麦客”张大生满是自豪：“咱家乡的农民跟以前大不一样了，生活用电、烧火做饭、处理秸秆……样样讲安全！”

作为河南省人大代表，张大生的自豪是有底气的。他说，河南的安全宣传“五进”工作不搞花架子，“那叫一个扎实”。

有底气的不止他一人。6月10日，由河南省安委办主办的2025年应急科普讲解大赛中，教师、高速公路工作人员、企业一线安全员、旅游景区讲解员等纷纷被省安委会成员单位推选出来，将日常开展安全宣传的风采呈现在河南广播电视台600平方米的大型演播厅内。

河南省委、省政府在带领全省人民以高质量发展和高效能治理奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章过程中，锚定着力提升全民应急能力素质工作目标，不断创新科普形式，努力推动安全理念入脑入心、查患行动走深走实，持续迈向“人人讲安全、个个会应急”。

安全意识薄弱？

以“五进”筑基 

为破解公众安全意识薄弱难题，河南聚焦企业、农村、社区、学校、家庭等基层单元，开展内容丰富、直达一线的安全宣传“五进”活动，让安全理念如同种子一般，在基层沃土中深深扎根。

企业生产一线，常会看到边执法检查、边普法讲解的应急人，他们建立“执法+普法”工作机制，将安全教育嵌入行政执法全过程。分行业定制安全课程，细致排查设备、环境、设施及管理漏洞……这正是6月4日漯河市应急管理局党员干部与资深安全专家一同走进企业一线，边查患、边普法的一幕。

除做足常态化宣传大文章外，河南还抓住关键节点发力。每逢节后复工复产关键期，新乡市应急管理局都会成立专班，精准帮扶，排险除患，把安全知识送到复工复产一线，为企业把好“安全关”。入汛以来，南阳市桐柏县应急管理局积极强化风险研判，派员深入一线，教企业如何防雨防潮防高温……

在社区与农村，宣传内容深度融入生活场景。许昌市长葛市坡胡镇常住人口以老年人为主，安全课就围绕他们最常遇到的用火、用电、用气问题展开。“不是一股脑儿塞知识，而是选群众用得上的内容讲。”坡胡镇镇长赵军锋说。

开封市应急管理局善用“身边事教育身边人”，增强宣传的贴近性。正值盛夏，火灾防控压力陡增。该局以龙亭区水稻乡孙庄村村民因烟头引发火灾的真实案例为例，开展警示教育，力求引发共鸣。

如何让安全知识精准抵达千家万户、浸润校园？河南省消防救援总队发挥防消联勤专业优势，下沉力量指导协助“工青妇”等群团组织开展消防科普活动，推动群团组织齐发力。河南省总工会、团省委、省妇联则凭借自身广泛的群众基础、强大的纽带作用，将安全知识输送至家庭、校园的“最后一米”。周口市应急管理局敲门入户，围着灶台讲燃气安全，让知识传授与家庭场景无缝对接。平顶山市应急管理局将安全知识融入“开学第一课”。

河南还积极打造新媒体矩阵，为应急科普注入新活力。新乡县应急管理局推行“指尖上的安全教育”，借助线上平台开展安全培训。郑州市应急管理局采取“云课堂”方式，开设应急避险、自救互救等专题专栏，持续利用微信公众号、微博、抖音等平台扩大影响力。

群众参与不够？

以“互动”赋能 

“台上讲得卖力，台下记不牢靠。”多年从事应急科普工作的陈莉，一针见血地道出了问题所在。为让应急知识深入人心，河南深挖原因、“对症下药”。

群众嫌传统宣传方式枯燥，河南就以趣味性破壁：精心设计“安安全全”卡通形象，用心创作“河南应急管理”系列微信表情包，如今已成功“出圈”。河南还将安全知识融入豫剧、情景剧中。今年“安全生产月”期间，郑州市消防救援支队与河南理工大学联合推出的科普情景剧广受欢迎。郑州市民姜先生的儿子参演后，很快就化身“家庭监督员”。姜先生笑着说：“现在只要我们要出门，他就先主动检查电源关没关。”

河南省应急管理厅举办应急安全知识进社区活动。王三涛 摄

焦作高新区消防救援大队巧借全民健身热潮，将运动健身和消防知识巧妙结合，推出“步数挑战赛”。群众通过完成线上打卡、趣味任务与互动教学等，在行走间便能学习安全知识。家住焦作市东方社区的宝妈周女士便是参与者之一。她主动将家门口遮挡楼道消火栓的鞋柜移入室内，并坦言：“以前总感觉火灾离自己很远，参加活动后，我学会了用‘挑刺’的眼光审视身边环境。”

河南省应急管理厅志愿者防灾减灾主题宣传走进乡村。

面对公众参与度低的困境，河南的破题之道是：变“单向灌输”为“双向奔赴”，着力增强互动性，让广大群众由“被动听”转向“主动学”。5月29日，商丘市应急管理局在虞城县贾寨镇保卫村开展了一场宣传活动，工作人员借助模拟道具，演示心肺复苏、海姆立克急救法等，邀请村民上台实操，并手把手指导。“原来急救是这样做的！”在真练实学中，村民迅速掌握了技能。

6月10日，洛阳市应急管理局推出“主播走一线 安全零距离”直播活动。“厂区道路画线不清晰，没有设置限速标识”“车间路面有积水”“堆放的物料阻碍通行”……通过镜头开展互动，一线员工从被动接受监督转向主动发现隐患。该市涧西区一家工业制造企业安全员李斌说：“以前工友们总觉得抓安全是安全员的事，现在不一样了，大伙儿看问题的眼光都更敏锐了。这才是实打实的宣传效果！”

为解决传统宣传方式“体验感不强”的问题，河南着力打造沉浸式“实景课堂”。洛阳市栾川县积极推进智能防护改造，邀请企业安全员现场体验自动连锁急停装置、叉车安全示廓仪、行车安全警示投光仪等的防护作用，带动132家矿山、机械加工、建筑等企业安装防护装置191套。

同时，河南大力建设公共应急安全实训场馆、体验基地，让群众在边看边玩边学中提升应急技能。济源示范区积极打造安全文化一条街、安全文化景观带、安全文化广场和公园等，提升宣传阵地硬实力。兰考县应急管理局建成特色应急安全实训基地，这里集实景搭建、场景模拟、互动体验于一体，讲解员刚讲完消防器材操作要点，群众便能上手试用。“我们就是要让体验真实可感，最终实现‘知识入脑、技能上手、意识扎根’。”兰考县应急管理局局长段海军说。

应急能力不济？

以“查患”固本 

如今，河南正全力奔赴更高目标——人人讲安全、个个会应急。这不仅取决于意愿增强，更亟待能力加身。为此，河南以“查患”强基固本，引导公众擦亮眼睛识隐患、主动报告除风险，提升全民应急本领。

河南出台《河南省全民应急素质能力提升行动方案》，针对产业工人、农民、城镇居民、青少年等不同群体，推出应急素质能力提升等“六项行动”，建立部门应急宣传协同推进等“七项机制”，形成党委政府主导、职能部门各负其责、全社会共同参与的工作体系。

针对不同群体需求，河南推行定制化培训，精准滴灌。濮阳市每年为化工园区安全管理人员开展专题培训；三门峡市自今年4月起，对全市31家重点非煤矿山企业展开拉网式隐患排查与技术帮扶，帮助一线员工提升隐患辨识能力；林州市组织党建引领基层治理能力提升专题培训班，围绕安全宣传、排查、处置三方面进行详细讲解，为社区网格员日常安全巡查、隐患整改提供操作指南。

河南省防汛综合演练

学是基础，练为关键。河南省消防救援总队积极开展群团消防安全宣传活动，将每月25日定为“消防安全警示演练日”，以练赋能。信阳市将每月最后一周的星期一定为“全市安全日”，市、县政府要在这一日组织机关、企业事业单位和社会组织，广泛开展抢险救援、逃生疏散演练。

为进一步激发全民查找身边安全隐患的内生动力，河南修订安全生产领域举报奖励实施办法，明确规定微信扫码就能举报，最高奖励30万元。郑州航空港经济综合实验区应急管理局局长程飞说：“除了发动群众积极反映隐患处，我们还充分发挥企业员工的‘探头’作用，目前辖区已有200余家企业建立事故隐患内部报告奖励制度。”

鹤壁市一家化工企业今年已受理一线员工主动发现并报告的隐患35项。不久前，企业污水站操作工自查时，发现污水处理区缺少安全风险告知牌，便立即通过双重预防系统上报隐患。企业当天便予以核实，并奖励该员工300元。

南阳市一家企业的员工自查发现灭火器日常检查不到位，个别灭火器已失效，拍照上报隐患后，也获得了相应奖励。

在“花生之乡”驻马店市正阳县，每到收获季，家家户户都忙着收花生、剥花生。这时，应急管理部门的安全课也会如约而至，农机操作、用电防火知识伴着花生的清香，被送到田间地头、农户心头。河南省人大代表、正阳县代兴种植农民专业合作社理事长戴子星说：“安全是咱的头等大事！只有让安全文化在人人心里扎根开花，好日子才能像丰收的花生一样，粒粒饱满，越收越多。”

●作者：本报记者 赵鹏璞 实习记者 祝雅思

●来源：中国应急管理报2025年6月16日一、二版 原标题《河南锚定全民应急能力素质提升下实功 让安全文化在人人心里扎根开花》责任编辑：王晓晔 刘强

●编辑：董臣