转自：河北新闻网

专精特新中小企业是发展新质生产力、推进新型工业化的生力军。经过多年培育发展，河北省产生了一大批专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业，有力推动了相关产业发展。当前，专精特新中小企业发展已迈入提质升级阶段。河北省要立足实际，积极构建促进专精特新中小企业发展壮大机制，有针对性地解决创新链产业链协同不够、融资保障不足、数字化转型滞后等问题，为全省中小企业高质量发展提供坚实保障。

增强与创新链产业链的协同性

专精特新中小企业一头连着科技创新端，一头连着产业发展端。只有不断提升专精特新中小企业与重点产业链的匹配度，同步强化产业创新需求牵引，才能更好发挥其推动产业转型升级的战略支撑作用。

与重点产业链精准绑定。优化企业结构布局，全力提升战略性新兴产业和未来产业专精特新中小企业比重。围绕各地主导产业和县域特色产业集群，开展常态化招商引资和招才引智推介活动，汇聚一批具有专精特新发展潜质的高技术制造和高技术服务企业，持续提升产业链供应链韧性。

深化“链主+专精特新”协同机制。促进产业链上下游企业在技术创新、产品配套、市场开拓、供应链合作等方面加强协作，鼓励链主企业、制造业领航企业通过产业创新、聚集孵化、分工协作、开放应用场景等方式，将专精特新中小企业纳入产业链供应链体系，带动企业优化生产经营、提升产品质量。

推动专精特新中小企业与新型研发机构融合创新。建立企业主导的产学研深度融合机制，围绕企业攻关方向，通过联合项目开发、科研课题合作、建立联合实验室或协同创新中心等形式，共同攻克技术难题，加快技术成果转化落地，提升专精特新中小企业创新能力。

积极构建长效融资机制

加快构建以耐心资本为主的长效融资机制，是有效破解专精特新中小企业融资难、融资贵问题的关键。要不断提高金融服务地方产业与企业水平，为专精特新中小企业发展提供有力支撑。

加强专项信贷支持。完善专精特新中小企业专项信贷管理体制，通过实施单列信贷计划、开通绿色审批通道、单列资金价格等专项措施，提高企业金融服务可得性。强化“一企一策”服务，为掌握产业专精特新技术的中小企业量身定做金融服务方案，满足企业合理融资需求。

支持直接融资。强化多层次资本市场融资支持，积极开展专精特新中小企业上市孵化培育，组织专精特新中小企业集中入库，推荐优秀企业成为省级重点上市后备企业。加强对专精特新中小企业的上市辅导，协助完备各项手续条件，支持河北省更多专精特新中小企业登陆沪深交易所主板、创业板、科创板、新三板等资本市场，通过上市、增发、重组、发行债券等方式，有效提升直接融资比重。

加快数字化转型

数字化转型是专精特新中小企业加快发展的有效路径。要以特色产业集群“共享智造”和中小企业数字化转型城市试点为抓手，加快产业发展形态和企业经营模式数字化重构。

积极推进“智改数转”。引导和支持专精特新中小企业建设智能制造车间，鼓励和支持专精特新“小巨人”企业建设智能制造工厂，对获批国家卓越级和领航级智能工厂的专精特新“小巨人”企业给予相应奖励。支持专精特新中小企业建设工业互联网平台，并纳入省级重点工业互联网平台综合评价指标体系，对符合条件的平台企业给予资金扶持。

强化数字化转型资源供给。积极解决中小企业数字化转型路径不清、短期投入高、转型动力不足等痛点，为中小企业提供数字化水平评测、产品服务和解决方案等一站式服务。抓好典型试点推广，打造一批中小企业数字化转型标杆，引领带动更多企业加快数字化转型。

积极参与国际分工协作

面对全球化经济竞争，专精特新中小企业要实现更大发展，必须走向世界市场，进一步开拓国际业务，增强产业竞争力和影响力，建设更高水平开放型经济。

加强国际规则政策对接和企业合作。强化对知识产权保护、环境标准、劳动保护以及电子商务规则等培训和政策指导，引导企业主动对接高标准国际经贸规则。完善有利于专精特新中小企业国际化发展的外贸政策，强化贸易政策与财税、金融、产业政策的协同效应，推进通关、税务、外汇等监管创新，降低企业国际经营成本，防范贸易风险。支持国际市场品牌建设与推广，鼓励与全球知名的行业机构或企业建立合作关系，提升河北省专精特新中小企业的全球认知度和市场话语权。

（作者张宏兴 系省宏观经济研究院副研究员）