转自：贵州日报

陈长 汪航

2025年3月17日至18日，习近平总书记在贵州考察时强调，要深化文旅体融合，丰富旅游业态，打造“多彩贵州”文旅新品牌。“村超”以其文旅体融合的品牌创新实践，成为乡村治理现代化的生动范例，入选《中国式现代化蓝皮书：中国式现代化发展报告（2025）》。“村超”提升党建引领的基层治理，是牢固树立以人民为中心的发展思想，健全党组织领导下多元主体协同的基层治理机制的发展成果，是一次对乡村高质量发展模式的深度探索，为新时代乡村全面振兴提供了宝贵的经验和启示。

党建引领的基层治理。我们党长期践行群众路线，通过驻队、包村制、工作组等“统分结合”的工作机制，始终坚持以人民为中心，与群众建立常态化联系，既能高效落实政策目标，有效控制治理成本，也有力保障了乡村社会的稳定有序发展。“村超”的生动实践充分体现了党建引领基层治理的优势：一是提供组织保障。党组织在“村超”活动中发挥领导核心作用，通过党员的模范带头作用和组织动员能力，引领全体村民上下一心，积极参与到“村超”建设中来；二是成立服务保障小组。党建引领的服务保障小组，听民声、顺民意、汇民智，将“村超”扩展成各级党组织、广大党员干部、游客、群众共同参与的盛会；三是助力基层矛盾化解。探索党建引领、多元联调、情理法融合的多元纠纷解决机制，高效化解基层矛盾纠纷，不断夯实基层善治根基。

党建引领有效提升治理效能。“村超”赛事举办地榕江县从全国最后一批脱贫县一跃成为GDP百亿县，借助“村超”探索出了一条中国式现代化的乡村振兴之路。‌长期以来，榕江县党员、干部通过定期走访和长期帮扶、驻村等形式了解联系点村民兴趣爱好和所思所想，这种治理方式，充分发挥了党建的政治引领作用，引导多元主体协同参与基层治理，共同推进乡村治理体系和治理能力现代化。“村超”的生动实践充分提升了基层治理效能：第一，极大地推动文化传承与发展。将非遗元素融入“村超”赛事，如比赛开场前的侗族大歌、芦笙舞等传统节目表演，开发“超级星期六”民族文化展演品牌等，既传承弘扬了民族文化，又为乡村经济发展注入动力；同时，榕江县还成立革命老区建设促进会，促进红色文化与“村超”结合，推动红色旅游文化挖掘。第二，不断促进乡村经济发展。通过发展体育竞技活动，促进县域农产品购销一体化，促进农产品销售，提高农民收入；同时，激发农村特色产业发展潜力，带动了餐饮、住宿等行业发展。第三，形成政府搭台、经营主体唱戏、社会组织辅助，村民自治的多元协同治理共同体，精准定位提供扎实保障。政府做好服务者的角色，着力完善公路、停车场、公厕等基础设施建设，引导各方合力为赛事的顺利举办和游客的到来提供保障；建立消费投诉快速响应机制，加强市场监管，维护市场秩序，让游客吃得放心、玩得开心；村民自发组织啦啦队、充当志愿者等，让“村超”既保持乡土本色，又良性循环，真正做到变“流量”为“留量”。

提升基层治理助力“村超”走向世界。“村超”已吸引了法国、巴西、阿根廷等52个国家的1200多名球员前来开展交流体验。从出圈时的“与全国人民一起玩”，到“带动世界人民一起玩”，“村超”IP，逐渐走向世界。“村超”本着尊重人民主体、人民主创、人民主推、人民主接的首创精神，以满足人民群众需求为目标，不断丰富乡村公共服务能力，从价值引领到公共服务供给，彰显出“村超”生动实践的现代化特性。广大党员、社会组织、村民、志愿者、游客、经营主体等，找到自己的位置，在各级党组织的带动下，每个独立个体紧密团结集聚，形成合力，发挥治理效能，引领“村超”IP走向世界。

（作者单位：贵州大学）