转自：人民论坛

6月13日，由中国社会科学院生态文明研究所、中国社会科学院生态文明研究智库主办，中国社会科学院生态文明研究所资源与环境经济研究室、《生态文明研究》编辑部、中国社会科学院国家未来城市实验室、中国城市经济学会智慧城市专业委员会承办的2025智慧城市学术研讨会（第七次“智慧城市论坛·春季”）——“AI+绿色城乡发展”，在北京举行。本次研讨会是中国社会科学院生态文明研究所“学术活动周”系列论坛之一。中国社会科学院学部委员、国际欧亚科学院院士、中国社会科学院大学应用经济学院院长杨开忠在会上致辞，中国社会科学院国家未来城市实验室主任、生态文明研究所二级研究员、中国城市经济学会副会长刘治彦主持会议。中国科学院院士周成虎、中国社会科学院数量经济与技术经济研究所二级研究员李海舰、自然资源部信息中心二级研究员李晓波、中国银行首席研究员宗良、国创会数字经济研究院研究员刘锋、深圳市智慧城市科技发展集团有限公司副总经理隆颢、对外经济贸易大学教授郭蕾等专家受邀参会，围绕低空经济与城市更新、数智化和绿色化协同、国土空间智能规划、数字货币与人民币国际化、AI智能体异构环境交互标准、数字孪生城市建设等多个主题发表精彩演讲。来自中国社会科学院、中国科学院、对外经济贸易大学、有关研究机构和政府政策研究部门的50余名专家学者与会研讨。

中国社会科学院学部委员、国际欧亚科学院院士杨开忠在致辞中指出，党的二十大后提出的发展“新质生产力”意义重大，是具有学术脉络支撑的第六次生产力范式变革，其特点是数字/智能技术、绿色技术、韧性技术三者高度互补、相互支撑。所以，在未来城市研究中，应遵循绿智韧融合的新质生产力范式。最近中国社会科学院大学应用经济学院在做低空经济研究，通用航空要加快绿色化、智能化，向新的范式转型才能形成新质生产力。

中国科学院院士、国际欧亚科学院院士周成虎提出，人类发展史本质是空间开发利用史，低空经济是空间利用的新维度。智慧城市的核心是优化空间利用与信息技术重构社会，未来城市发展需以数据为驱动，推进全域数字化转型。低空经济不仅是经济形态，更是城市智慧化的重要抓手，有利于完善城市空域监管体系，推动城市数字化治理，并助力生产性服务业与传统产业融合，成为城市经济新增长极。

中国社会科学院数量经济与技术经济研究所二级研究员、党委书记李海舰认为，数智化与绿色化既是未来新技术革命的两大趋势，也是全球经济社会发展的两大特点，任何产业、个人和企业都要进行数字化、绿色化，它是标志、标配和标准。数智化和绿色化协同发展是现代化产业体系的标配，也是加快培育新质生产力，推进高质量发展的客观要求。当前，数智技术不断驱动绿色发展，能源革命、材料革命和产业革命也让绿色化为数智化提供支撑，但数字化发展引致的能耗问题、数智化发展引致的碳排放问题也日益凸显。为此，要利用“东数西算”、陆数海算、地数月算、数据光算等降低算力能耗，以绿色化牵引数智化。要加快传统产业数智化、生态产业数智化、生态治理数智化、算力产业数智化、算力配置数智化赋能绿色化。

自然资源部信息中心二级研究员李晓波提出，新一轮国土空间规划以“人与自然和谐”为主线，强调“底线作用”，通过划定耕地永久基本农田、生态保护红线、开发边界，以及能源资源基地、历史文化保护区、灾害避难场所等安全底线，构建更具韧性的国土空间。国土空间智慧规划的目标是保障国土安全底线、优化国土空间格局、提升空间利用效率、提升空间品质，构建“可感知、能学习、善治理、自适应”的智能规划体系。为此，要融合人工智能、空天地一体化技术以及空间智能技术，但面临规划对象复杂、规划工作标准和目标不明确、规划的治理性要求提高等现实挑战。智慧规划实现的关键步骤包括对象认知系统化、空间数据集成化、智能分析平台化、应用服务场景化。

中国银行首席研究员宗良指出，我国数字人民币覆盖26个省市跨境支付合作，涉及东盟十国和中东六国，具有支付效率高、手续费低、可解决跨境支付“卡脖子”问题等优势，助力人民币国际化进程。当前，人民币国际化呈现支付结算功能增强、离岸市场扩容、投融资功能提升、大宗商品交易增多、外汇交易活跃等特征。人民币国际化未来发展要抓住经济发展与人民币国际化结合点，推动金融市场与制度开放，支持离岸人民币健康发展，加强本地结算，依托能源革命与绿色发展机遇，提升人民币国际化基础设施。

国创会数字经济研究院研究员刘锋认为，当前智能体技术正从分散的垂类技术逐步汇总为以智能体为核心的概念体系，其交互协议成为全球科技竞争与数字社会发展的关键。中美在智能体交互标准制定上形成差异化布局，中国通过“互联网大脑”模型及多智能体协同标准探索，与美国主导的MCP、A2A协议形成竞争。智能体交互协议不仅能推动跨部门信息共享、公共流程自动化和政策科学化，但也面临系统脆弱性、安全漏洞、错误级联放大及群体智能控制边界松动等风险。未来需通过跨国预警机制、技术红线划定、基础科学研究及多智能体验证平台，平衡智能协同与风险控制，推动智能体技术健康发展。

深圳市智慧城市科技发展集团有限公司副总经理隆颢提出，深圳作为人口密度全国第一、产业聚集度和土地开发强度均居首位的超大城市，面对交通路网压力大、城市治理复杂度高等挑战，要以数字孪生城市建设为关键抓手，通过顶层设计、数据融合与平台赋能，探索出一条“以效促用、以建促创”的智慧城市建设路径。由市长牵头成立数字孪生建设专班，通过市级平台联动区级平台，覆盖生态、住建、交通、水务等多行业，支撑从规划、建设到运维的全周期管理，并赋能民生服务、产业分析及重大决策。尽管面临BIM数据融合难、调度卡顿等技术卡点及机制协调挑战，深圳仍通过多尺度建模、空天地一体化技术、轻量化渲染引擎等技术攻关，形成四级开放BIM标准、数据图谱及跨部门协作机制，不仅提升了城市治理效率，更斩获地理信息特等奖、数字孪生大赛一等奖等荣誉，为超大城市数字化转型提供了“深圳样本”。

会议最后，中国社会科学院国家未来城市实验室主任、生态文明研究所二级研究员、中国城市经济学会副会长刘治彦指出，智慧城市并非简单的信息化建设，而是承载着对“智慧社会”的高度期望，是未来社会形态的载体。当前以AI为核心的新一轮科技革命影响远超传统工业革命，有可能推动人类进入以具身智能体为特征的新文明阶段。因此，智慧城市建设必须跳出信息化的单一范畴，要涵盖智慧经济、智慧产业，在硬件、软件、算力、算法、数据和应用场景等方面加快突破，为智慧社会的发展提供支撑。

从2013年起至今，国家未来城市实验室在中国社会科学院等有关单位的支持下，已经举办七届智慧城市论坛，出版论文集六部，为中国智慧城市建设搭建了一个观点碰撞和跨界交流的平台。中国社会科学院国家未来城市实验室的前身是2010年成立的中国社会科学院城市信息集成与动态模拟实验室，2020年更为现名，是中国社会科学院最早设立的18家实验室和重点支持的5家实验室之一，也是目前我国专门从事城市信息集成和系统模拟的高端研究机构。国家未来城市实验室是中国社会科学院开展城市与区域科学研究的主要载体。其成立以来，在城市社会经济数据库系统构建、城市与区域空间分析、区域发展政策模拟、智慧城市顶层设计与评价等领域取得了大量研究成果，包括创建了中国城市经济社会数据库、中国智慧城市建设进展调查数据库、北京市增长模拟平台、基于UrbanSim的城市居住与就业空间变动的模拟等，并持续发布《城市蓝皮书》《房地产蓝皮书》等报告，为中国的城市科学决策、管理与发展提供了有力支撑。本次论坛得到多方支持，专家们共同探讨绿色城乡建设的前沿理论和创新应用，共享最新的研究成果，分享宝贵的经验和观点，为推动我国的智慧城市理论与实践建言献策。

（中国社会科学院大学 陶杰）

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