经济大省，还在拼命建大学。

近日，教育部发布关于拟同意设置本科高等学校的公示，其中拟同意设置大湾区大学。据悉，该校拟于今年夏季高考开启本科招生。

大湾区大学是公办大学，由广东省人民政府举办，东莞市政府投入保障为主。学校总面积达2350亩，其中松山湖校区250亩、滨海湾校区2100亩。

在学科设置上，大湾区大学以理工为主，重点聚焦物质科学、先进工程、生命科学、新一代信息技术、理学、金融等6个方向。

根据大湾区大学（筹）官网介绍，学校建成后，将开展全日制本科和研究生教育，形成本硕博贯通式培养体系，预计2030年达到在校生1万人左右，本科生与研究生规模比例预计达1:1左右。

作为经济第一大省，广东其实并不缺高校。

教育部公布的《全国普通高等学校名单》（数据截止到2024年6月20日），广东的高校总数为165所，其中本科73所，专科92所，在本科数量上，排名全国第二，仅次于江苏。

那么，高等教育资源充足的广东，为何建设大湾区大学？持续加码高校建设背后，又有何意图？

莞深的关键节点

关于大湾区大学，最早可以追溯到2018年。彼时在全国两会期间，就有人大代表建议“创建湾区联合大学”。

直到2019年5月，在首届粤港澳大湾区媒体峰会上，时任东莞市市长透露，国家已经初步同意，在东莞滨海湾新区设立一所高质量、高水平的大湾区大学。

在2020年3月11日，东莞发布的《东莞市民生项目清单（2020—2021年）》中，大湾区大学项目被列为教育领域之首。从选址来看，该大学按照“一校两区”的规划，分为松山湖、滨海湾校区。

其中，松山湖校区位于松山湖高新区，占地约256亩，建筑面积约25万平方米，主要建设与综合性国家科学中心有关大科学装置、新型研发机构融合办学的学科领域，设立相关领域研究院。

截至2024年12月底，松山湖校区完工，前期将承担办学初期的本科生及相关专业研究生的教学科研功能。

而滨海湾校区位于东莞威远岛，占地约2100亩，建筑面积约75万平方米，主要开展本科生和研究生培养、产教合作和国际高校合作、创新创业孵化等。目前，滨海湾校区正在施工，一期一标段计划今年9月底实现主体结构封顶。至此，大湾区大学从立项到封顶已经历时7年。

那么，这一选址背后有何深意？

河海大学区域经济研究中心主任刘奇洪告诉时代周报记者，松山湖科研资源丰富，已汇聚华为等众多科技企业，以及散裂中子源等大科学装置，为高校科研成果转化、产学研深度融合提供了得天独厚的土壤。“此外，松山湖位于粤港澳大湾区的几何中心，交通便利，便于与大湾区内的其他城市进行交流与合作。”

滨海湾不仅是东莞的城市副中心，也是深圳都市圈中的重要节点。根据深圳都市圈发展规划，滨海湾是深莞穗发展轴、以及与珠江口西岸都市圈协同发展轴上的重要节点，未来将与深圳及珠江西岸城市实现更广泛的联动合作。

这意味着，大湾区大学能够补充高端人才供给。此外，东莞还能借此契机，整合区域内的科技创新资源，为产业转型升级注入活力，从而实现大学与城市发展的双向赋能。

应对“新工科”需求

世界级湾区的发展经验证明，一流大学是驱动区域创新的核心引擎。

例如，斯坦福大学助力旧金山湾区、普林斯顿大学推动纽约湾区发展，再到东京大学引领东京湾区。这些全球典范可以印证，顶尖学府对区域竞争力的关键提升作用。

因此，大湾区大学的建立，在于引领前沿科技的创新研究并提升区域核心竞争力。

具体来看，随着新一轮科技革命和产业变革，电子信息、人工智能、生物医药等新兴产业迅速崛起，成为经济的重要支撑。而这些新兴产业的发展，不能仅靠企业单打独斗，还需依托人才。

例如，在深圳像华为、腾讯、大疆这样的头部科技企业，亟需芯片设计、大语言模型等前沿领域的尖端研发人才；而在佛山、东莞、中山等地，随着智能制造产业的升级，同样迫切需要既精通自动化技术、熟悉先进制造工艺的复合型工程师。

而高校，正是基础科研的关键阵地。

然而，纵观广东现有的高校资源，不难发现其短板所在：本科教学内容与产业实际需求之间脱节，这一现象在工科领域尤为突出。 此外，尽管广东高校数量众多，但整体教育实力与“教育强省”的目标仍有差距。

南方科技大学粤港澳大湾区高等教育大数据研究中心发布的《粤港澳、京津冀、长三角地区高等教育与经济发展研究报告（ 2024 ）》显示，广东省2023届毕业生对“课程内容不实用”的反馈比例，高于京津冀和长三角。

其中，过半工科生认为“课程内容不实用”，这一比例显著高于其他群体。

这一现象与广东产业结构的快速转型升级密切相关，尤其是民营企业正加速向高端制造和新兴技术领域迈进，由此催生了对创新型人才需求的快速增长。

刘奇洪表示，以某理工大学为例，目前存在的问题在于其学科建设仍停留在20世纪90年代的传统工科基础之上，新工科发展相对滞后，未能及时跟上时代步伐。相比之下，浙江大学在补齐自身短板后，成功打通了基础研究与应用研究之间的通道。

“由此看来，广东需要的是能够迅速发展起来的新工科学校，以应对新兴产业的需求。”他说。

幸好广东的高等教育基础仍然雄厚，比如本科高校数量达73所，排名全国第二，仅次于江苏。

值得注意的是，此统计未包含教育部直属高校在粤设立的分校区，如哈尔滨工业大学深圳校区、北京师范大学珠海校区等。

因此某种程度上，只需要对现有高校教育资源和创新策源能力进行调整，就不难和新兴产业进行联动。

对接区域产业需求

为弥补短板、提升高等教育能级，广东正开足马力建高校。

包括大力推动与港澳高校合作办学， 建立香港科技大学（广州）、香港城市大学（东莞）、香港中文大学（深圳）以及澳门大学横琴校区等项目。

值得关注的是，广东与香港、澳门的高校合作办学，也得到了国家层面的支持。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确，支持粤港澳高校合作办学，鼓励联合共建优势学科、实验室和研究中心；支持大湾区建设国际教育示范区，引进世界知名大学和特色学院，推进世界一流大学和一流学科建设。

华南城市研究会创始会长、暨南大学教授胡刚告诉时代周报记者，近些年，广东与港澳高校合作创办新学校，不仅可以使得香港、澳门的大学扩大招生范围，而且港澳的办学理念，也能给广东带来启发。

“香港、澳门的土地空间资源比较有限，来到大湾区以后，有了更广阔的应用场景和市场需求。更重要的是，港澳高校的教学体系与内地不同，双方通过合作办学，能够取长补短，实现互利共赢。”胡刚说道。

于此同时，广东也在着力新建本土高水平大学，如深圳海洋大学和大湾区大学。尤为关键的是，这些高校均强调“产学研融合”。

香港科技大学（广州）创新设立“红鸟硕士班”，让学生直接深入腾讯、广汽等头部企业参与真实课题研发；深圳海洋大学则紧密依托大鹏新区雄厚的海洋产业集群优势，定向培养深海探测等关键技术领域的高端人才，确保人才培养与区域产业需求无缝对接。

大湾区大学亦是如此。

2024年，大湾区大学与鹏城实验室签署战略合作协议，就深入推动“大学+重点科研机构”合作，聚焦信息技术、半导体技术及相关领域，共同建设新型重大科技创新平台、联合承担重大科研项目。

其办学目标中提到，将通过构建“大学+大科学装置”“大学+重点科研机构”“大学+科技龙头企业”等创新型办学模式，着力推进产教融合、科教融汇，为大湾区加快发展新质生产力提供新质化人才支撑，助力湾区科技创新和新兴产业发展。

在产教融合方面，刘奇洪认为，大湾区大学的专业设置，如物质科学、先进工程、生命工程等六个方面，与广东正在发展的新兴产业和未来发展方向高度匹配，尤其是针对东莞发展的领域。

近年来，东莞着力打造“8+8+4”现代化产业体系，推动食品饮料、造纸及纸制品等8大传统优势产业向高端化、智能化、绿色化转型，2024年东莞GDP已达到1.2万亿元。

与此同时，东莞正以培育新质生产力为核心，推动战略性新兴产业集群化发展和未来产业前瞻性布局。

根据《关于壮大战略性新兴产业集群和培育未来产业加快发展新质生产力的实施方案》，到2027年，东莞将培育形成7个以上千亿级产业集群，实现规模以上工业总产值突破3万亿元。

由此看来，大湾区大学的落成有望为东莞乃至大湾区的产业升级和高技术产业发展提供强有力的支撑。