转自：中国质量报

□ 杨振铎

“十四五”以来，甘肃省认证认可与检验检测监管工作围绕构建大市场、大质量、大监管要求，聚焦“五个市场环境”、推进“五大体系建设”，积极依法履职、深化改革创新、强化市场监管，认证认可检验检测有效性服务性得到明显增强。

认证认可服务供给持续增强。甘肃省市场监管局大力推进各领域认证认可实施工作，截至今年5月底，拥有各类有效认证证书25192张，涉及获证组织7580家，包括管理体系认证证书17288张、强制性产品认证证书2759张（含CCC自我声明统计）、各类自愿性产品认证证书4610张、服务认证证书535张，各类认证证书分别增长67.6%、411%、24.4%、4.2%。

检验检测行业实现快速发展。甘肃省大力实施检验检测资质认定制度，加快推进检验检测行业发展。截至2024年底，全省取得省级检验检测资质认定证书机构1290家，同比增长15.7%；营业收入从上年的43.70亿元增长至56.92亿元，同比增长30.25%；从业人员从上年的2.58万人增加到2.74万人，同比增长6.2%。

认证认可行业改革持续推进。甘肃省市场监管局不断深化“放管服”改革，大力激发市场活力，根据《强制性产品认证目录》的调整情况，及时推动政策落实，将新纳入目录的商用燃气燃烧器具、电动自行车用锂离子蓄电池、电动自行车用充电器等11类产品纳入认证监管范围；大力服务进出口产品贸易，对符合CCC免办条件的进口CCC产品实行全程网上审批办理免办流程，“不见面审批发证”，有效缩短和减少了企业进口CCC产品的通关时间和经济成本，累计发放免办证书93张，产品货值4100余万元。

同时，该局深化机动车检验制度改革，优化车检服务，加强与公安、交通、环保等部门的协同配合，使车主检车服务更加方便高效，有效促进道路运输降本增效；持续推动“兰西”城市群建设，与青海省市场监管局签署《建立检验检测认证认可合作机制协议书》，在队伍建设、资源配置、执法监管、资质互认、结果互信5方面达成共识和合作；积极服务共建“一带一路”，围绕丝绸之路经济带，立足区域经济发展，支持兰州港务区建设进口机动车安检检测线，构建甘肃省向西开放的检验检测服务平台；积极贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，联合山东、青海、内蒙古、宁夏开展黄河流域纺织品、日用陶瓷、塑料弯曲性能等方面的检验检测机构能力验证，强化区域协同，构建监管新格局。

小微企业质量提升助力产业发展。甘肃省坚持把开展小微企业质量管理体系认证提升工作作为推进质量强省发展战略的重要抓手和措施，印发《甘肃省“十四五”期间开展小微企业质量管理体系认证提升行动实施方案》，把提升行动纳入市、州政府质量考核，量化考核指标，完善奖惩机制。组织开展各类质量管理和技术培训193场次，培训企业1638家、人员9371人次；精准帮扶企业517家，全省新获认证证书381张，财政补贴资金85.98万元；提升行动带动产业产值增加10250万元，形成产业链供应链质量管理提升典型案例11个。一批小微企业在提高管理水平、良品率等方面取得显著成效。陇南油橄榄产业入选小微企业质量管理体系认证提升行动第二批区域试点。

认证认可检验检测监管更加严格。甘肃省市场监管局着力构建公平公正认证认可检验检测市场服务环境，大力推行“互联网+监管”、系统监管；加强检验检测重点领域监管，与公安、生态环境、住建和交通运输等部门联合开展检验检测机构“双随机、一公开”监管，实现“进一次门、查多项事”。

2024年，甘肃省市场监管局联合省公安厅、省生态环境厅，对机动车和生态环境领域检验检测机构开展为期1年的专项整治，共检查机动车检验机构299家，其中约谈、告诫160家，责令改正120家，处罚出具不实检验报告21家；检查环境监测机构194家次，约谈、告诫52家，查处存在违法违规行为机构14家，责令整改43家。

与此同时，该局积极开展认证从业机构“双随机、一公开”监督检查。2020—2024年，共抽取260张认证证书，对获证组织进行现场查验检查。加强强制性产品认证监管，组织对电动三轮摩托车、防爆电气、电线电缆、家用燃气灶具、儿童用品、常压液体罐车等强制性产品认证开展“铁拳”行动专项整治，保障消费安全。此外，该局还组织开展了获证检验检测机构能力验证，持续提升检验检测机构技术能力水平。2021—2024年，组织开展重点领域检验检测机构能力验证，参加机构数量分别为建筑建材领域703家/次、食品领域371家/次、环境领域846家/次，责令106家/次结果不合格机构限期改正。