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【#山东一企业中毒事故26人被问责#】#山东一企业中毒致7死4伤调查报告#2024年10月12日13时30分许，山东省潍坊市寿光市潍坊金石生物科技有限公司发生中毒事故，共造成7人死亡、4人受伤。山东省应急管理厅官网近日公布调查报告，经调查认定，该事故是一起因企业未落实有限空间作业风险管控措施，违章指挥、违规作业和盲目施救，地方党委、政府及其有关部门和单位履职不到位而导致的较大生产安全责任事故。报告显示，金石公司实际控制人等5人已被司法机关采取强制措施，寿光市羊口镇党委委员、副镇长等21人被建议给予党纪政务处分和组织处理。据报告，金石公司现有4座玉米浆池用于储存外购玉米浆，南侧是1号、2号浆池，北侧是3号、4号浆池。事故发生于3号浆池，为2024年初建设。3号浆池初建时安装了钢管焊接、铺设塑料布和黑色防晒网的简易顶棚，在浆池土质基础上直接敷设一层覆膜编织布用于防渗。后因雨雪天气导致顶棚坍塌，损坏池底覆膜编织布，玉米浆液直接接触底部土壤。企业将3号浆池中玉米浆转入4号浆池储存后，在未彻底清理破损覆膜编织布上玉米浆的情况下，直接覆盖了第二层覆膜编织布，且因降雨导致地下水反渗，3号浆池底部覆膜编织布形成多处鼓包，影响浆池储存玉米浆。2024年10月12日，金石公司组织清理3号浆池残浆，解决浆池底部覆膜编织布鼓包问题。生产车间主任李继光安排三名员工进入浆池用潜污泵抽取两层覆膜编织布之间的残浆。抽浆过程中，作业人员在掀起、抖动、扒开潜污泵周围的上层覆膜编织布时，鼓包内硫化氢等有毒有害气体随残浆逸出扩散，造成三名员工相继中毒倒地，在池堰指挥作业的李继光随即入池救援也中毒倒地。企业其他员工先后赶到现场救援，其中三人入池救援中毒倒地，另有四人在救援过程中因吸入有毒有害气体受伤。事发后，该事故由山东省政府提级调查，成立由省应急管理厅牵头，省公安厅、省总工会、省农业农村厅和潍坊市政府派员参加的事故调查组，特邀省纪委监委、省检察院派员参加。调查报告指出，事故直接原因有二。一是硫化氢产生并积聚。事发3号浆池两层覆膜编织布之间残存的玉米浆液混入了地下水等其他物质，玉米浆液中的蛋白质和亚硫酸盐长期在厌氧条件下存放，腐败发酵产生并在夹层鼓包内积聚了大量硫化氢气体。二是作业人员违规作业以及救援人员盲目施救。现场作业人员在未进行通风、检测，未佩戴安全防护装备的情况下，违规进入浆池底部开展抽浆作业，作业过程中硫化氢有毒有害气体逸出并扩散，作业人员吸入后中毒晕倒。救援人员未采取有效安全防护措施盲目施救时相继中毒，造成伤亡人数扩大。调查报告显示，金石公司实际控制人等5人已被司法机关采取强制措施，寿光市羊口镇党委委员、副镇长等21人被建议给予党纪政务处分和组织处理。其中包括，分管农业农村工作的寿光市政府党组成员、副市长朱永红，报告指出，朱永红未认真落实地方党政领导干部安全生产责任制，督促农业农村局履行饲料行业安全生产主管和直接监管职责不力，对事故发生负有重要领导责任。报告建议给予其政务警告处分。此外，分管自然资源和规划工作的寿光市委常委、副市长李增国被指出，未认真落实地方党政领导干部安全生产责任制，督促自然资源和规划局履行建设工程规划日常监管职责不力，对事故发生负有重要领导责任。报告建议责令其作出书面检查。6月13日，山东省政府官网发布了省政府对上述事故调查报告的批复，批复显示，同意事故调查组对有关责任人员和单位的处理建议。具体如下。（一）因在事故中死亡，免予追究刑事责任人员（2人）：1.李继光，金石公司生产车间主任，违章组织有限空间作业，对事故发生负有直接责任。鉴于已在事故中死亡，免于追究刑事责任。2.王令涛，金石公司生产班组长，违规进行有限空间作业，对事故发生负有直接责任。鉴于已在事故中死亡，免于追究刑事责任。（二）建议依法追究刑事责任人员（5人）：1.孙学国，中共党员，金石公司实际控制人，对事故发生负有责任。2024年10月12日，涉嫌重大劳动安全事故罪被寿光市公安局刑事拘留。建议由司法机关依法追究其刑事责任。2.王栋，金石公司法定代表人、总经理，负责公司日常管理，对事故发生负有责任。2024年10月12日，涉嫌重大劳动安全事故罪被寿光市公安局监视居住。建议由司法机关依法追究其刑事责任。3.陈红军，金石公司安全员，对事故发生负有责任。2024年10月16日，涉嫌重大劳动安全事故罪被寿光市公安局监视居住。建议由司法机关依法追究其刑事责任。4.郭小丽，金石公司兼职安全员，对事故发生负有责任。2024年10月15日，涉嫌重大劳动安全事故罪被寿光市公安局取保候审。建议由司法机关依法追究其刑事责任。5.王俊芹，金石公司监事，对事故发生负有责任。2024年10月15日，涉嫌重大劳动安全事故罪被寿光市公安局取保候审。建议由司法机关依法追究其刑事责任。以上人员是中共党员的，建议由相关纪检监察机关加强与司法机关的沟通协调，在具备作出党纪处分条件后，及时作出处理。对其他人员涉嫌犯罪的，由司法机关依法独立开展调查。（三）建议给予党纪政务处分和组织处理人员（21人）：1.陈涛，中共党员，寿光市羊口镇党委委员、副镇长。建议给予党内严重警告、政务记大过处分。2.王文龙，中共党员，寿光市港产城融合发展服务中心招商和项目服务科副科长。建议给予党内警告处分。3.王静，中共党员，寿光市羊口镇副镇长。建议给予政务警告处分。4.吴广林，中共党员，寿光市港产城融合发展服务中心招商和项目服务科科长。建议给予党内警告处分。5.董彬，中共党员，寿光市羊口镇党委副书记。建议给予政务警告处分。6.国琳，中共党员，寿光市羊口镇党委副书记、镇长、四级调研员。建议给予诫勉处理。7.张文杰，中共党员，寿光市羊口镇党委书记、四级调研员。建议责令其作出书面检查。8.李群杰，寿光市羊口镇畜牧兽医工作站站长。建议给予政务降级处分，由寿光市农业农村局按程序免去现任职务。9.刘西萍，中共党员，寿光市畜牧业发展中心兽药饲料科科长。建议给予政务记大过处分。10.李法增，中共党员，寿光市畜牧业发展中心党总支副书记、副主任，主持中心工作。建议给予党内警告处分。11.祖金宝，中共党员，寿光市农业农村局党组成员、副局长、农业综合执法大队大队长。建议给予党内警告处分。12.杨晓东，中共党员，寿光市农业农村局党组成员、副局长。建议给予政务警告处分。13.尹爱军，中共党员，寿光市农业农村局党组书记、局长，一级主任科员。建议给予政务警告处分。14.郭广轩，中共党员，潍坊市寿光生态环境监控中心助理工程师、潍坊市生态环境局寿光分局羊口镇环境保护所所长。建议给予政务降级处分，由潍坊市生态环境局寿光分局按程序免去现任职务。15.吴德光，中共党员，潍坊市生态环境局寿光分局党组成员、潍坊市寿光生态环境保护综合执法大队大队长。建议给予党内警告处分。16.丁培亮，中共党员，潍坊市生态环境局寿光分局党组书记、局长，一级主任科员。建议给予政务警告处分。17.滑伟，寿光市土地储备中心规划核实服务科科长。建议给予政务警告处分。18.孙建国，中共党员，寿光市自然资源和规划局党组成员、副局长，寿光市规划编制研究中心主任。建议给予诫勉处理。19.李伟东，中共党员，寿光市自然资源和规划局党组书记、局长，四级调研员。建议责令其作出书面检查。20.朱永红，中共党员，寿光市政府党组成员、副市长。建议给予政务警告处分。21.李增国，中共党员，寿光市委常委、副市长。建议责令其作出书面检查。（山东省应急管理厅）