转自：上观新闻

在闵行区浦江镇，拥有 4760 名居民的永康城第三居民区曾是动迁社区的 “问题典型”，邻里纠纷、环境杂乱导致 12345 市民热线响个不停。如今，这里却发生了翻天覆地的变化 ——12345 热线投诉量骤降 76%，居民满意度跃升至 98%。这一转变的背后，是社区以党建为引领，将 “五 G 聚力工作法” 与 “多格合一” 机制深度融合，走出了一条高效协同的基层治理新路，为超大型城市动迁社区治理提供了可复制的 “永康方案”。

“党建共建” 织密网络：三级架构让治理无死角

社区治理变革的起点，是组织体系的重构。永康三居民区以网格为依托，将原有管理体系细化为 8 个微网格，搭建起 “党总支网格 - 社区支部网格 - 党小组微网格” 三级组织架构，达成党建网络与治理网格的完全重合。与此同时，治理力量下沉一线，每个微网格配置 “1 名党员网格长” 牵头，联合法律顾问、物业管家、社区民警 3 类专业人员，协同 N 个共建单位，形成需求收集、资源调配、问题解决的完整闭环。党组织如同穿梭在基层的 “绣花针”，串联起治理的方方面面。

“服务共担” 精准滴灌：网格平台按需配送温暖

组织架构搭建完毕，如何让服务精准抵达居民身边？永康三居民区将 36 家共建单位与 20 个社区团队整合至网格化服务平台，依据网格数据精准定位需求。针对老年群体，打造 “银龄幸福圈”，围绕助餐、医疗等 6 大核心需求，每周六开展 “相约星期六” 公益市集；为青少年开设 “成长赋能站”，推出职业体验工作坊和 “三点半课堂”；对特殊人群，则构建起 “关爱百分百” 服务链条。网格化服务如同人体的毛细血管，将关怀与便利输送到社区的每个角落。

“家园共创” 智美空间：四步工作法激活社区活力

优质服务提升居民满意度，良好环境则承载居民幸福感。在空间治理上，社区通过 “居民提议 - 专业设计 - 议事决议 - 共建实施” 四步工作法，系统推进环境改造：拆除 67 处违章建筑，新建修缮 83 个非机动车棚，安装 1400 余套智能充电设备，完成 52 项公共设施智慧化升级。居民共同参与建设的康欣党群联盟广场、星空花园，成为社区新的活力地标。此外，40 处智能感知设备与 610 个高清探头组成 “全域感知网”，使高空抛物等隐患处理效率提升 75%，确保治理成果长效巩固。

“治理共为” 创新机制：多方协同筑牢治理根基

实现长效治理，制度保障不可或缺。在共治层面，“康欣议事厅” 推出 “1+4+N” 协商机制，由党组织引领，联合居委会等 4 类骨干力量，协同议题相关方，制定标准化议事流程，形成 42 项社区公约；在实战环节，“网格吹哨 - 部门报到” 机制高效运行，成功化解外墙维修噪音等矛盾，使噪音投诉量下降 68%；在志愿服务领域，1300 名网格志愿者践行 “服务积分 - 网格兑换 - 反哺社区” 模式，年均开展 120 场服务活动。创新组建的 “移动哨兵” 志愿服务队，发动快递、外卖小哥化身治理 “流动探头”，为基层治理增添新动能。

“成果共享” 凝聚共识：幸福图景滋养社区认同

社区治理的成效，最终转化为居民可触可感的幸福体验。如今，5 分钟便民服务圈内，年均开展 86 场义诊、法律咨询活动，惠及 1.2 万人次；“三点半课堂”、乒乓球室丰富居民业余生活。“獬豸咖啡” 社区店以空间换服务，公益收益惠及 500 余名困难群众。社区认同感大幅提升，租户参与社区事务比例从 18% 跃升至 67%，春节留沪人数增长 230%，年度文化节吸引 2000 余人次参与。治理不再是生硬的任务，而是培育社区归属感的肥沃土壤。

“永康方案” 的治理启示

永康城第三居民区的探索实践，为超大城市治理现代化提供了新思路：从政府主导转向 “五 G 聚力工作法” 驱动的共建共治共享，从物理集合转向 “多格合一” 支撑的治理共同体建设，从经验治理转向数据驱动的精准服务。这一创新实践充分证明，当党建引领贯穿治理全过程，网格单元释放共治潜力，超大型社区也能成为居民共建共享的温馨家园。

原标题：《“五 G + 多格” 双核驱动，永康三居社区变身治理样板》

栏目主编：何易

来源：作者：文汇报 陈悦颖