据新华社报道,在为期两天的会谈中,双方进行了坦诚、深入的对话,就各自关心的经贸议题深入交换意见,就落实两国元首6月5日通话重要共识和巩固日内瓦经贸会谈成果的措施框架达成原则一致,就解决双方彼此经贸关切取得新进展。
这一新进展,标志着双方通过平等对话解决彼此经贸关切又迈出了务实一步。
中美两国作为世界前两大经济体,其经贸关系的任何风吹草动都牵动全球神经。此次会谈为全球市场注入稳定预期。
当地时间6月9日,中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰与美方在英国伦敦开始举行中美经贸磋商机制首次会议。这是会谈前,何立峰与美国财政部长贝森特握手。新华社记者 李颖 摄
原则上达成协议框架
当地时间6月9日至10日,中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人、美国财政部长贝森特及商务部长卢特尼克、贸易代表格里尔在英国伦敦举行中美经贸磋商机制首次会议。
本次会议是在两国元首今年6月5日战略共识指引下开展的一次重要磋商。
6月5日晚,中国国家主席习近平应约同美国总统特朗普通电话,以“校正中美关系这艘大船的航向”为喻,指出要“把好舵、定好向”,尤其是要“排除各种干扰甚至破坏”。习近平主席指出,双方要用好已经建立的经贸磋商机制,秉持平等态度,尊重各自关切,争取双赢结果。特朗普总统也表示,日内瓦经贸会谈很成功,愿同中方共同努力落实协议。最高层级的战略沟通,为双方团队继续通过对话协商解决问题指明方向。
为期两天的磋商在伦敦时间6月10日深夜接近12点时方才结束。会后,中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢告诉中外媒体记者,过去两天,中美双方团队的沟通是“非常专业、理性、深入、坦诚的”。
“我们希望这次伦敦会谈取得的进展有利于中美之间进一步增进信任,进一步推动中美经贸关系稳定健康发展,为全球经济发展注入积极的正能量。”李成钢说。
李成钢还表示,中美双方原则上就落实两国元首6月5日通话共识以及日内瓦会谈共识达成了框架。双方将向各自国家领导人汇报此次会议情况以及原则上达成的措施框架。
卢特尼克也进行了相似的表态,他在10日晚些时候对记者表示,谈判代表已经“达成了实施日内瓦共识的框架”。卢特尼克还称,在伦敦会谈中,美中双方先将两国之间“消极的元素除掉了”。
从此次会谈的成果来看,依然围绕着落实日内瓦共识,即消除一些壁垒,释放一些善意,在此基础上,双方进行谈判。
6月12日下午,中国商务部召开的例行新闻发布会上,商务部新闻发言人何亚东表示,中国作为负责任大国,充分考虑各国在民营领域的合理需求与关切,依法依规对稀土相关物项出口许可申请进行审查,已经依法批准一定数量的合规申请,并将持续加强合规申请的审批工作。
据彭博社报道,6月12日特朗普总统重申了对在美中国留学生的支持,并称自己赞成中国留学生留美并被美国公司聘用。此前(5日),中美元首通话时,特朗普曾表示,美方欢迎中国留学生来美学习。
国际舆论正面期待
国际舆论认为此次中美经贸磋商意义重大,既直接关系到中美探索化解贸易争端的路径,又事关全球经济增长前景。
美国有线电视新闻网报道说,美中在英国举行的磋商意义重大,“其结果如何至关重要……没有人希望回到4月的对峙局面”。路透社、天空新闻频道等英国媒体指出,中美展开面对面对话将有助于缓和双方经贸关系,促进相互理解信任。
德国基尔大学世界经济研究所(ifw Kiel)国际贸易问题专家戈尔格教授(Holger Gorg)在接受德国媒体采访时指出,尽管中美双方都没有披露更多详情,贸易冲突今后的走向也并没有变得更明朗,但是能就各自关切的问题达成一定共识,“这本身就已经向市场发出了一个强烈的讯号,这种信心也在市场上有所反映”。
新华社评论也认为,双方能够坐下来进行坦诚、深入的对话,并就落实两国元首6月5日通话重要共识和巩固日内瓦经贸会谈成果的措施框架达成原则一致,本身就传递出积极信号。这再次表明,尽管前路漫漫、挑战重重,但通过对话管控分歧、寻找合作路径,依然是唯一理性选择。
法新社报道称,伦敦谈判的结果将直接影响中美贸易走向。如果双方能够达成协议,延长甚至固化降税措施,将有助于稳定全球供应链,为全球经济注入信心。
阶段性修复信心
此次磋商机制启动带来的最大变化,是市场信心的阶段性修复。
中美经贸磋商机制首次会议消息公布后,全球主要市场迅速作出积极反应。亚洲、欧洲的股市受此积极影响,6月11日均出现了上涨。
新加坡盛宝银行首席投资策略师查纳纳强调,市场欢迎从“对抗”转向“协调”。
不过也有分析师表示,投资人急于进一步检视协议细节,目前市场仍保持谨慎态度。
有分析指出,中美经贸关系的复杂性仍需通过后续具体方案进一步明确。
欧洲新闻电视台认为,通过此次会谈,的确可以感觉到乐观的情绪,并且也让特朗普看到,中国不是一个简单的国家。但具体的方案,还要等两国确认。
全球最大的外汇经纪商之一激石集团(Pep?鄄perstone)研究主管韦斯顿(Chris Weston)表示,“虽然这是一个积极的结果,但标普500期货的反应平淡,离岸人民币和澳元的波动也有限,说明市场对日内瓦协议框架的达成早有预期———细节很关键,尤其是关于稀土出口美国的规模,以及美国生产芯片出口到东方的后续自由度。但目前来看,只要双方谈判的头条消息保持建设性,风险资产就会获得支撑。”
新泽西州普林斯顿投资公司Paleo Leon董事总经理约翰·普拉文(John Praveen)表示,“最糟糕的情况可能已经过去了。问题是协议能否得到执行。双方达成某种协议,至少对市场来说可能是一种安慰……我们拭目以待,看看他们是否会进一步降低关税。等尘埃落定后,关税可能会进一步下调,因为这种水平的关税可能会给消费者带来通胀的痛苦。”
尽管中美启动新一轮经贸磋商机制被视为积极进展,但化解双方积累多年的结构性矛盾与深层次分歧仍将是一个长期且充满挑战的过程。美方此前加征关税等单边举措不仅未能有效解决其本土产业面临的问题,反而对全球供应链的稳定造成了实质性冲击,增加了全球市场的不确定性。
在此背景下,中国方面重申其推动磋商的诚意与立场,同时强调沟通必须建立在相互尊重、平等互利的基础之上。
中方重申,双方应相向而行,言必行、行必果,拿出恪守承诺的诚信精神和切实履行共识的努力行动,共同维护来之不易的对话成果。美方表示,将按照两国元首通话要求,与中方相向而行,共同落实好本次会议共识。
正如新华社所评,解决中美经贸关系中长期积累的结构性矛盾和深层次分歧不可能一蹴而就。下一步,双方要按照两国元首通话达成的重要共识和要求,进一步发挥好中美经贸磋商机制作用,不断增进共识、减少误解、加强合作。尤其要指出的是,营造良好的对话氛围至关重要。如果美方一边在谈判桌上寻求合作,一边却在会场外继续对中国企业采取歧视性限制措施,延续其遏制打压的错误做法,无疑会严重侵蚀双方互信,为落实共识制造障碍。历史和现实都告诉我们,只有松开紧握的“拳头”,才能真正实现“握手”。