□ 南京日报/紫金山新闻记者 集体采写

牢记嘱托、感恩奋进、走在前列，以高质量发展的过硬业绩坚决扛好挑大梁的省会担当，努力为全国全省发展大局作出更大贡献，市委十五届十一次全会向全市发出动员令、吹响进军号。市级机关部门、企事业单位党员干部在学习全会精神时表示，将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，凝心聚力、鼓足干劲、狠抓落实，奋力完成全年目标任务和“十四五”发展目标，为推进中国式现代化南京新实践作出新的更大贡献。

扛好经济大省挑大梁的省会担当

全会指出，扛好经济大省挑大梁的省会担当，是南京提升中心城市能级的重要机遇，是打好“十四五”收官战的内在要求，是增强高质量发展新动能的迫切需要。

市发改委党组书记、主任钱维表示，市发改委将聚焦五个方面贯彻落实此次全会精神：在践行谆谆嘱托中树立更高站位。“一一对照、全面落实”，打好加强经济工作组织组合拳。强化运行监测分析，做好企业走访服务。推动省市重大项目建设，力促投资降幅收窄。抓牢政策承接落实，动态研究储备增量政策。在产业科技创新中展现更大作为。抓好集成电路、低空经济专班工作。推动未来产业先行集聚发展，促进生产性服务业向价值链高端攀升。提升科技创新能级，加快区域科技创新中心建设，培育和推动国家重大科技基础设施。发挥“4+N”产业基金集群带动作用，培育壮大耐心资本。在深化改革开放中谋求更多突破。以经济体制改革为牵引，不断积蓄发展新动能，推动营商环境再优化、盘存工作再升级、市场活力再激发。在落实重大战略中体现更强担当。聚焦建设“一带一路”交汇点重要枢纽城市。深度融入长三角一体化发展，推动落实长江大保护政策举措。推动南京都市圈高质量发展。创新做好对口支援、协作、合作等工作。在推进共同富裕中争取更实成效。统筹推进年度十类42项民生实事项目，探索开展银发经济特色园区及企业培育，谋划建设高质量户外运动目的地。推动落实就业优先、援企稳岗、富民增收政策，切实提升城乡居民幸福感。

全会提出，要进一步深化产业强市建设，健全产业专班和产业攻坚推进机制，打造产业竞争优势，着力培育新质生产力，催生发展新动能。市工信局党委书记、局长叶荣生表示，全市工信系统将全面贯彻落实全会部署要求，加压奋进，强力攻坚，持续打造产业竞争新优势，坚决完成全年目标任务，以产业强市建设的务实成效扛起挑大梁的责任担当。聚力攻坚重点产业，依托“1+4+6”工作组织体系，更好发挥产业攻坚专班作用，力争取得一批标志性成果，2025年软件和信息服务、智能电网产业规模分别突破万亿级和5000亿级。深化“宁工品推”产业链供需对接，加大对接频次，带动向外拓展，积极帮助企业抢订单、拓市场，三年内培育30家以上生态链链主企业。推进工业领域AEO（经认定的经营者）制度落实，针对工业领域行政检查较多的情况，试点推行AEO认证，进一步规范工业领域涉企执法检查，推动“综研联检”制度发挥更大便企效能。

全会提出，在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，坚持多极支撑、集成联动。市国资委将切实落实全会精神，加快打造主业清晰、服务中心、创新驱动、治理完备和市场竞争力强的一流现代企业，以高质量发展实绩检验国企改革深化提升行动高质量收官。谋创新育产业，一体化推进市属国企主业优化调整、功能重塑和专业化整合，推动传统平台公司向“城投+产投”升级，通过轻资产和科技注入新动能，布局智慧城市运营、数字基础设施等新兴服务领域，积极构建“资本运营+产业发展+城市功能保障”国资新格局。实施科技“领航”系列行动，打造具有全国影响力的“技术—产品—产业”科技成果转化模式。盘存量扩增量，纵深攻坚存量资产盘活，健全REITs项目梯度培育机制，强化“两资两非”清退，推动资源向主责主业、战略性新兴产业集中。加强市属国企经济运行调度，全力以赴扩投资促招引，推动企业为全市经济增长多作贡献。抓党建强引领，积极探索搭建在宁央企、省属企业和市属企业常态加强党建联建和产业合作的平台机制，进一步推动企地合作迈向更高层次、更大范围、更深程度，助力产业强市和我市经济发展大局。强监管防风险，深入实施“一业一策、一企一策”精准考核，探索国企战略使命评价。分层分类实施穿透式监管，切实守牢风险防范底线。

企业是创新的主体，是推动创新创造的生力军。“贯彻落实全会精神，我们企业要落在行动上。”运满满创始人张晖说，“我们以人工智能、大数据、云计算等技术为核心，构建智慧物流大脑，实现车货高效匹配与路径智能规划，助力千万中小企业降本增效。”

贯彻落实全会精神，运满满正啃“硬骨头”。张晖介绍，企业先后参与和牵头科技部“新一代人工智能”重大项目、省交通运输厅“道路货运数智化工程”等国家级、省级科研任务，在算法示范应用、行业数智化转型中探索出可复制的“中国数字货运样本”。未来，企业未来路径更清晰：一方面，深耕“数据要素×交通”，推动AI大模型、自动驾驶重卡、数字供应链等在南京加速落地；另一方面，发挥“链主”作用，开放技术赋能上下游企业。“我们要构建高效协同的物流生态圈，为南京打造全球影响力科创中心贡献‘数字货运力量’！”张晖表示。

推进深层次改革和高水平开放

全会明确，要进一步增强挑大梁的政治自觉、思想自觉、行动自觉，以改革思维打开局面、激发活力。市数据局将抢抓机遇，坚持数据赋能，着力解决“信息孤岛、数据烟囱、统筹乏力、活力不足”等问题，在推进新质生产力发展上“挑大梁”。加快建设南京市一体化数字资源管理平台（NJ-DOS），实现全市数字资源“一本账”。持续开展数据增量“敲门行动”、数据质量提升“啄木鸟行动”，切实摸清全市部门数据底数，构建异议数据多方协同治理闭环管理机制。聚力推动公共数据授权运营，着力打造更多高价值示范场景和数据产品。抓好云、网、算力等各方面统筹，高质量完成国家数据基础设施试点城市任务，建设数联网数据流通利用基础设施。积极推动我市可信数据空间申报国家试点。持续打造南京“未来网络之城”，实现网络运行可观可感、先行示范，积极推广未来网络的产业化应用。

在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，南京众多企业整装再出发。在2025长三角跨境电商交易会上，南京互联网平台企业焦点科技携旗下中国制造网、焦点领动等跨境全链路相关品牌亮相，为长三角企业提供全方位出海服务，成为南京高水平开放的生动注解。

“贯彻落实全会精神，我们会跑出加速度、干出新精彩。”焦点科技副总裁曹睿表示，中国制造网于日前启动“新航海计划”，以多元化国际市场布局为核心，通过强化平台资源投入、深耕重点区域市场、扶持轻工行业出海等系列举措，助力中国供应商拓展新兴市场。平台还创新推出“商链”（BizConnect）活动，通过买家研讨、直采大会、交易保障等丰富多样的形式，构建覆盖国际贸易全周期的智能服务生态，持续发力提升采供匹配效率，推动快速成交。曹睿表示，未来企业将持续深化AI、大数据等前沿技术应用，赋能跨境电商企业全球化布局，助力“中国制造”更稳、更快、更智能地走向世界。

不断提升城市吸引力、满足群众新期待

全会提出，不断提升城市吸引力、满足群众新期待。“我们将努力在文旅高质量发展上继续走在前，高水平建设具有鲜明特色和强大竞争力的国家旅游枢纽城市，打造重要国际旅游目的地。”市文旅局相关负责人表示，接下来，他们将着力聚势赋能，完善现代旅游产业体系，做大文旅产业，落实服务业扩大开放试点，吸引大型文旅企业、平台区域总部、外资演出公司等落户南京；坚持守正创新，推动文化遗产有效传承，完善考古前置“南京经验”，深入实施南京地域文明探源工程，推进南京城墙申遗工作；抓好景区度假区创建，做优存量资源，推进玄武湖景区创建国家5A级旅游景区。聚焦业态融合，释放文旅市场消费潜力，创新多元业态，发展夜间经济，提振夜间消费，深化“夜泊金陵”品牌，完善“夜游、夜演、夜购、夜娱、夜宿”等夜间产品，增加游客在宁停留天数；推进“博物馆之城”建设，打造“演艺之城”，促进文商体旅融合发展，持续组织“跟着演出（赛事）游南京”活动，拉动消费增长。发展入境旅游，打造具有国际吸引力的入境旅游产品体系，依托明孝陵、明城墙、海丝遗址等，塑造世界级文化遗产旅游品牌，吸引更多境外游客在宁过夜。

全会指出，要增进民生福祉，打造高品质生活。市民政局党组书记、局长童晓佳表示，全市民政系统将认真学习贯彻落实全会精神，坚持以人民为中心，持续加强民生建设，办好群众“急难愁盼”问题，在发展中保障和改善民生。深入实施应对人口老龄化国家战略，完善“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的多层次养老服务体系，引导多方资源参与养老事业，健全优化社区居家养老服务网络，打响“宁享养老”服务品牌。扎实办好养老民生实事。推进居家适老化改造产品“焕新”行动，带动居家适老化设施、智能监测设备、康复辅具等相关产业发展，协同推进银发经济特色产业园区建设工作，拓展养老产业版图。加强低收入群体兜底帮扶，开展服务类救助全域试点，实现分层分类、精准救助。

记者 刘安琪 张甜甜 徐宁 周容璇 马道军 李子俊 通讯员 孙鑫