江苏省医保部门积极落实国家即时结算改革通知要求,从今年4月份开始,优化医保基金结算拨付方式,分“两步走”全面提速结算拨付进度。第一步,压缩结算支付时长;第二步,提高基金拨付频次,为定点医药机构运行持续注入流动资金。截至5月底,全省已累计为5.2万家定点医药机构拨付医保结算资金321亿元,赋能医疗卫生事业和医药产业高质量发展。
改革引领,实现医保资金拨付提速增效。会同省财政、卫健联合印发了《关于全面推进医保基金即时结算的通知》,明确各统筹地区月度结算时限由30个工作日压缩至20个工作日,在此基础上,再选择“日拨付”或“月预拨”的方式拨付医保结算资金。其中“日拨付”是在月度结算流程上,增加资金结算拨付频次,医药机构可以每日申报费用,医保部门按“T+1”拨付结算资金;“月预拨”是通过核定定点医药机构月度结算资金标准,每月提前按比例预拨医保基金。通过“两步走”的方式,缩短了资金拨付时间,更好赋能定点医药机构发展。
盐城市第一人民医院负责人表示“以往医保部门和我院实行‘年初预付,按月结算’,今年1月以来,盐城市开展医保基金即时结算改革试点,医保基金结算缩短到一个工作日,日均现金流增加200万元,到目前已累计拨付1.5亿元,极大减轻了医院的回款压力,降低了管理成本,提高了医院的资金流转效率,由衷的为这项改革举措点赞。”
明确标准,释放改革红利赋能创新发展。统一明确开展即时结算的机构标准,将积极配合完成医保重点工作部署;认真履行协议,年度绩效综合评价优良;按时上传结算数据,药品耗材追溯码“应扫尽扫、应传尽传”;严格遵守基金监管规定,无重大违规行为等对标对表落实,把服务管理基础好、基金使用绩效好、医保改革协同好的“三好”医药机构选拔出来,再推动实施“日拨付”或“月预拨”,进一步释放改革红利,让好得更好、优得更优。
盐城市中福华晓药房有限公司负责人表示“得知医保部门将定点药店纳入即时结算范围,我们第一时间递交了申请,后续无需任何操作,今天一早,53万元结算款直接到账,真是既省心又省力!这样的政策对我们药店的运营帮助太大了,资金流转更加顺畅,提升了我们的服务质量和竞争力。感谢医保部门的贴心服务和政策支持!”
多方协同,推进“三医”联动改革高速发展。始终坚持“一盘棋”思想,不断凝聚改革共识,加强统筹协调,其中医保部门做好信息系统建设,规范数据测算、健全基金风险防控机制;财政部门加强资金调度,按时足额拨付结算备付资金;卫健部门指导医疗机构强化医疗服务能力建设,降低参保患者门诊、住院费用预交金,优化调整全链条医药款项结付,在齐抓共管下,实现民生健康与医药发展的整体提升。
服务转型,资源下沉助力基层医疗升级。“强基层”是医药卫生体制改革的重要目标之一,更是分级诊疗实现的基础。江苏明确要求即时结算向乡镇卫生院、社区卫生服务中心等基层医疗机构倾斜,支持其正常运转。通过即时结算政策扶持,不断推动基层医疗机构资源合理配置,提升基层医疗服务能力,引导就医结构逐步向基层有序下沉,进一步提高医保基金使用效能。
连云港市自开展医保基金“即时结算”工作以来,共计完成200家机构2.3亿元资金预拨。“我院月预拨资金是44余万元,很大程度上减轻了我们的回款压力,有效保障了医院的正常运行。”连云港市海州区板浦镇中心卫生院负责人对于“即时结算”政策赞不绝口。“在过去,我们医院一直面临着资金压力,医院运转既要垫资又要等款。实施‘即时结算’改革后,大大缓解了我们面临的资金压力,药品储备、设备采购等医院日常运行所需也更有保障了。”
创新犹未尽、改革正当时。江苏医保将强化长效机制建设,加强部门协同联动,发挥医保基金“助推器”的作用,合力推进医疗医药服务能力升级,加速医保服务转型,探索实现“医、保、患、企”多方共赢的新格局。
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