羊城晚报记者 杭莹 莫谨榕 孙绮曼 潘亮 严锦程
6月13日,深圳举行深入推进深圳综合改革试点首场新闻发布会,介绍深圳市贯彻落实《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》(以下简称《意见》)的相关情况,以及进一步全面深化改革的情况。针对《意见》内容和发布会上的相关内容,多位专家和行业人士纷纷表示,对深圳充分发挥政策红利、探索出可复制的改革样本充满信心。
深圳综改为全国提供范本
发布会上,深圳市委常委、秘书长、改革办主任郑红波表示,综合改革试点实施近五年来,重点领域和关键环节改革持续深化,主要表现在要素协同配置效率持续提高、一流营商环境加快打造、科技创新体制环境进一步完善等六大方面。
在中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达看来,当前,深圳第一轮综改试点提出的举措已经全面落地。“通过这几年的综改试点,深圳的发展动能明显提升。许多创新经验不仅在深圳落地,也获国家发展改革委等部门发文在全国推广。”郭万达表示。
例如,营商环境优化方面,以低空经济产业为例,根据深圳市交通运输局发布的数据,2024年,深圳低空经济年产值超过900亿元,低空经济领域飞出“新高度”。广东省无人机行业协会副会长、秘书长罗亮生向羊城晚报记者表示:“‘实践先行、制度随行’的改革逻辑,不仅为深圳打造‘天空之城’奠定基础,更为全国低空经济发展提供了‘政策留白、市场试错、生态共建’的范本。”
将对行业格局产生深远影响
郑红波提到,深圳集中力量支持重点产业、重点产品、重点集群、重点企业加快乃至超常规发展,形成新兴产业发展壮大、未来产业成形成势、传统产业优化升级的体制机制。
针对《意见》中提出的“支持保险资金依法合规投资在深圳发起设立的主要投向特定领域的私募股权投资基金和创业投资基金”,他表示,深圳将积极对接全国、全球各类保险机构,以有力有效的“政策+工作”,推动更多保险资金投资于科技创新。
“支持保险资金依法合规投资”这一举措也备受行业关注。安永金融服务保险审计合伙人吴翠蓉分析,从保险资金自身资产配置需求来看,在市场利率持续下行背景下,保险资金通过私募股权基金进行长期投资,是非常重要的资产配置方式。
此外,在电信领域,深圳7家外资企业获批增值电信业务经营试点资格,可独资经营多项增值电信业务。天使投资人、资深人工智能专家郭涛分析称,这一举措将对行业格局和竞争环境产生深远影响。从打破市场壁垒来看,外资企业可能抢占高端领域,倒逼本土企业转型。未来,增值电信试点可能优先开放云计算、物联网、5G专网及人工智能算力服务等细分领域。相关人士表示,如何在开放中保障安全、促进发展,实现本土企业与外资企业的良性互动,将是重要课题。