中新网广西新闻6月13日电(张立宏 廖燕)6月初,5个黑影利用夜幕掩护悄悄剪断广西崇左市龙州县某界碑的边境物理拦阻设施,被巡边的水口边境派出所民警辅警觉察,民警辅警当场抓获1名涉嫌破坏边境物理拦阻设施的外籍男子以及4名涉嫌非法入境外籍人员。这是龙州县公安机关维护边疆稳定的一个案例。
龙州县位于祖国西南边陲,集革命老区、民族地区、边疆地区于一体。近年来,龙州县公安局党委立足自身禀赋,通过红色文化聚势赋能,传承红色基因,组织民警深耕“边疆治理、助推兴边富民、服务边贸经济发展”警务(简称“三边”警务),为推动“兴边富民、稳边固边”作出了积极的努力。
完善边疆治理体系,推进稳边固边
龙州县公安局立足边境实际,深入整治重点地区“三非”外国人突出问题治理专项行动,严厉打击妨害国(边)境管理犯罪。2023年至今共破获偷渡案件209起,抓获嫌疑人320人;查获“三非”外国人183批489人、非法出入境中国人71批188人;破获走私案件49起,抓获涉案人员78人,查获无合法手续走私物品一大批。
图为交警到中越边境水口口岸向外籍货车司机宣传交通法规。农春燕 摄龙州县着力提升边境综合治理长效,严厉开展边境重点整治,加强偷引带前科重点人员的教育管控。由县委县政府主官带领全县处级领导干部分片包干12个乡镇,逐一排查,同时坚持持续排查新的“偷引带”重点人员一并纳入管控工作。
该县广泛宣传发动举报各类边境违法犯罪线索,组织警力1000多人次对边境重点问题村屯开展集中清查整治行动,以拉网式和卡点查缉相结合,清查无牌无证、套牌假牌、外籍车辆,开展警示教育,宣传政策法规,同时实施“驻村行动”,安排近百名干部和党员民警到抵边村屯担任驻村指导员,统筹开展稳边固边工作。组织警力在全县范围开展边境隐患清零统一清查行动。
龙州县公安局积极构建全县公共安全视频监控建设联网应用平台,为推进边疆治理夯实了基础。该局积极配合县政法委以“电视夜校”为载体,打造村级“一站式”矛调工作站,实行“电视夜校+‘把脉症结’‘诊疗断灶’‘疗效回访’”模式,实现了矛盾纠纷“源头预防、过程化解、末端治理”的良好效果。该模式荣获2023年全国新时代“枫桥经验”先进典型。
传承红色基因,助推兴边富民
“这是我家的祖宗地,我不同意‘小块并大块’!”龙州县水口镇独山村六旬黄姓老汉不愿在平整土地协议书上签字。
原来,龙州县为落实高标准农田建设,创新耕地治理模式“小块并大块”,以便推进甘蔗种植增面积、增大户、增产量、增效益的“四增行动”,有关部门决定推广应用节水农业技术提高单产实施甘蔗水肥一体化,在实施“小块并大块”工作中,有的农民想不通,独山村六旬黄姓老汉就是比较典型的例子。
图为民警到抵边乡镇宣传法律法规。连家慧 摄正在独山村任职第一书记和驻村指导员以及驻村干部的广西壮族自治区公安厅民警、崇左市公安局民警、龙州县公安局民警将“兴边富民”当作第一警务来落实,组队上门做黄姓老汉的思想工作。很快,龙州县高标准农田建设得到了全面落实,2024年全县种植甘蔗54.41万亩,2023/2024年榨季入厂糖料蔗236.15万吨,带动15万余蔗农售蔗总收入12.17亿元。
近年来,龙州公安局在助推兴边富民工程中发挥“红色网格管家”的优势,创新警务机制,打造数字化、智慧化、法治化平安乡村,推行“党建+网格+大数据”,不断完善社会治安防控体系,呵护老区“烟火气”,服务兴边富民。
“红色网格管家”是龙州县公安局根据乡村社会治安新特点,选派民警挂村(社区)“两委”班子副书记或副主任、推行“一企一警”“一基地一警”模式,组织民警进村屯开展“一帮一联”,夯实乡、村、屯三级网格化管理,打通基层民警服务群众“最后一公里”的警务模式,实现警务触角延伸到边疆乡村振兴的社会治理中。
“我们上龙乡自2020年至今未发生涉农案件。”龙州县公安局上龙派出所所长麻海龙介绍,上龙乡是兴边富民示范点,其中上龙村果蔗产业(核心)示范区系广西现代农业核心示范区(五星级),仅2024年全县果蔗种植面积达2.45万亩、产蔗量预计23.5万吨、总产值超3亿元。上龙派出所创新警务机制,建设红色警务室和“红色网格管家”,推行“党建+网格+大数据”“一企一警”“一基地一警”模式,实行“十户十铺”联防,全面完善社会治安防控体系,整治突出问题,为兴边富民创造了良好的治安环境。
深耕“三边”警务,服务边贸经济发展
龙州县与越南接壤,边境线长184公里,境内有国际性口岸和国家二类口岸各一个,有4个边民互市点。为加大对口岸基础设施的投入,优化口岸布局,提升通关效率,龙州县完成了水口公路口岸扩大开放至二桥通过国家验收以及水口公路口岸(二桥)进境水果、粮食指定监管场地建设完成国家验收,同时积极参与西部陆海新通道建设,全力推进水口-驮隆二桥通道智慧口岸项目等项目建设,加快与智慧海关建设的深度融合,加快推动智能化、数字化口岸建设,实现口岸管理的精细化和高效化。
图为民警到抵边乡镇宣传法律法规。连家慧 摄龙州县公安局党委利用龙州县被列为广西首批互市进口商品落地加工试点县、广西多种运输方式互市进口商品落地加工试点县、越南百香果互市进口落地加工试点县的这一契机,用一流的警务服务边疆经济发展,将产业园区、口岸、互市点、抵边自然屯等单元网格与警务网格结合起来,构建精准、简约、高效的党建引领警务“红色网格管家”,配齐配强由派出所所长、民警、村警务助理以及村“两委”干部组成的网格力量,形成党建引领、警务包保、民警下沉、群众参与的基层社会治理合力,推动了产业园区、口岸、互市点的规范化和规模化发展,为边境贸易经济发展增长注入了新的活力。
“截至2025年5月29日,全县外贸进出口预计完成9.225亿元,”龙州县委农办有关人员介绍说。
龙州县公安局依托“三边”警务模式,坚持党政军警民边齐抓共管综合治理格局,健全多方工作会议制度、协调配合制度、信息融合制度和网格化管理等,建立治安管理、反恐维稳、边境管理等资源共享管理机制,定期研究边境综合治理工作有关问题,强化边疆治理能力,组建打击涉边违法犯罪专班,抽调刑侦、派出所等警力专职开展深挖线索、现案打击等。2025年1月至5月,全县打击涉边违法犯罪破获刑事案件167起,办结治安案件223起,化解矛盾纠纷156起。(完)