新闻聚焦

　　业委会“躺平” 小区事务停摆

　　北京某小区业委会有4名委员辞职，其中包括主任、副主任等。然而，剩余的几名业委会委员既没有推选新的主任、副主任，也没有履行委员的职责，继续推进小区房屋维修工作，甚至还缺席属地街道办事处组织推选业委会新主任、副主任的会议。业委会这种“躺平”的工作态度，致使小区公共事务陷入停滞。

　　依据《北京市物业管理条例》，属地街道办事处着手重新选举这个小区的业委会。可是，现任小区业委会成员们却不认可这种做法，反而一纸诉状将街道办告到法院。近日，法院做出宣判——小区业委会已构成“拒不履职”情形，属地街道办事处的行政行为合法，有权启动重新选举程序，以保障小区治理的正常运转。目前，该小区新的业委会仍在筹备中。

　　社区探索

　　朝阳火星园小区

　　用“企业家思维”管理

　　在朝阳区太阳宫乡火星园小区，每一个单元大厅里，都贴着已通过审计的“火星园业委会2024年度工作报告”。这份报告上，详细写明了物业费及公共收益收支情况。业委会主任殷乐告诉记者，业委会成员里有3位企业高管，大家在用“企业家思维”管理业委会。

　　业委会成立后，并没像很多小区一样急着换物业，而是将物业合同从“包干制”模式转变成“酬金制”。过去的“包干制”，业主向物业支付固定费用，物业“自负盈亏”，很难大幅提升管理水平。现在的“酬金制”模式，业主在预收的物业服务资金中，按约定比例或数额提取酬金支付给物业，其余资金用于支付合同约定的其他服务。

　　“企业家思维”还体现在业委会对三个账户的设计。“我们有共管账户、公共收益账户、资金监管账户。用申请盾、授权盾等多重保险，让每一笔收入支出都足够透明。”殷乐说，我们把小区当成自家公司来管理，拒绝“躺平”。

　　通州金地格林格林小区

　　“三驾马车”一齐发力

　　业主们曾希望尽快把物业换掉，但业委会成立后，非但没换物业，缴费率还提高到了99.5%……通州区永顺镇金地格林格林小区业委会副主任刘迪华说，这成绩的背后得益于业委会、物业公司、居委会“三驾马车”齐发力。

　　“我们希望一起努力，不仅让家园更美好，也能保证物业公司的效益。”业委会成立后去找物业公司谈判，相互交心。散会后，物业经理保证，一定尽全力提升服务水平。几年来，物业不仅修车库、修漏水管道，还让小区绿化提升了一个档次。为了配合业委会工作，居委会在小区里招募了200多位志愿者，一起提升小区管理水平。同时，还帮助业委会开通了意见箱、公众号等诉求反馈渠道，梳理出来的问题清单再反馈给物业，做到“事事有回应”。 本报记者 陈强

　　今日我主持

　　主持人：郑勇

　　业主委员会既是小区业主的“代言人”，又是物业的“监督者”，还是业主大会的“执行者”，更是连接业主与物业、政府相关部门的“桥梁”。由此可见，不管是维护业主权益还是提升小区管理水平，业委会都发挥着重要作用。可是，由业主选举产生的业委会，为啥会“躺平”呢？记者多方探访找寻其中原因——

　　各有说法

　　吐槽

　　“光有热心没有能力”

　　“业委会成员是不拿工资的，大部分属于兼职。假如成员仅凭一腔热情做事，而没有过硬的专业能力，业委会十有八九得‘躺平’。”一位在朝阳区某小区当了20年业委会主任的业主说。

　　不久前，朱先生当选为昌平区某小区新一届业委会副主任。新的业委会成员里，包括他在内三人具备财务（公共维修资金、物业费）、法律（合同、法规）、工程（设施设备维护）等多方面专业知识。之所以要吸纳专业人士，正是吸取了此前的“教训”——光有热心的人未必有能力干。“上一届业委会中，有几位委员是因为平时在小区里比较热心，被大伙儿推选上来的。”朱先生说。

　　上一届业委会成立后，委员们发现小区情况错综复杂，停车、违建等各种问题很多。没几天，那几位“热心”的委员就因工作繁忙、不具备专业能力、害怕得罪物业等理由打“退堂鼓”。既然无力解决，索性撒手不管，业委会“躺平”后，决策效率越来越低，并没有达到预期效果，因此小区才重新选举了新一届业委会。

　　造谣捣乱让人“很受伤”

　　家住海淀区北清路附近的王女士是小区业委会副主任，她向记者坦言：“我现在就是‘躺平’状态。这两年，很多无端指责和投诉，让我感到心里很受伤。等业委会再换届，我说啥也不干了。”

　　王女士原本很乐意参与志愿服务，在小区里也认识不少人。可是，自打当上业委会副主任，“啃”上拆违、停车管理这些硬骨头，小区里就开始有人抹黑她，“说我收了物业好处、赚了‘黑心钱’……这些都是凭空捏造的，我可以拿出证据证明清白。我当业委会副主任，一分钱工资都没有，只想为大家做点事，让小区变得更好。”她说。

　　朝阳区的一位业委会主任也对记者说，总有人故意和业委会“对着干”，有好几次都想“躺平”了。“小区红线内有一块场地，因为停车不收费，过去总有‘蹭停’的。业委会成立后，准备把这块地规划成停车场。没想到，有人造谣说停车费都进了我兜里……”这位主任说。

　　个别委员“私心”难约束

　　当了一年多业委会主任，65岁的顾先生上个月宣布辞职。“近期陆续有15名业主提出了撤销投票的请求，说明大家不信任业委会。我对此负有不可推卸的责任。”他说，感觉“心好累”，当业委会主任比当公司总经理难得多。辛苦了半天，既然带不好队伍，还不如“躺平”。“我怀疑有的委员想把业委会当成赚钱的工具，竟然带头破坏规矩。”他苦笑着说。

　　今年3月底，服务了小区20多年的物业公司突然撤出，在街道、社区、业委会的共同努力下，应急物业接管一周。“这一周时间里，业委会请业主们推荐物业公司，但前提是注册资金得在1000万元以上，在北京至少有20个项目。”顾先生说，有位委员竟然带头破坏规矩，推荐了几家小公司，业主们也纷纷效仿，没几天20多个物业公司都被推荐过来，至少九成不符合条件。

　　“这些小公司最终都落选了，我也因此得罪了这位委员和不少业主。”他说，业委会的管理体制比较松散，如何才能约束个别委员的“私心”，他感到很苦恼。

　　支招

　　可先成立物管会过渡

　　杨先生已经当了20多年物业经理，在西城、通州、门头沟都有项目。如何避免业委会因专业能力欠佳选择“躺平”？杨先生建议，可以先成立物业管理委员会过渡。

　　物管会通常由政府部门、社区工作人员、业主代表、物业公司等组成。“这种模式在解决紧急问题、协调各方利益方面具有较高的效率，相当于给业主们找了很多‘帮手’。”杨先生说，通州有一个40多年的老小区，小区物管会由7名退休人员组成。事无巨细，他们都尽心尽责，大到修路、改造凉亭、安装天然气管道，小到帮居民收信收报、更换路灯灯泡、修防盗门，乃至寻找晾在院里丢了的床单被罩。

　　物管会成员解决不了的事，还能反映给社区“吹哨”喊来职能部门。比如：在老旧小区改造中，政府统筹规划，快速推进基础设施改善，“对于这种触及很多人利益的事，如果业委会成员都是退休老人，真的很难推动。”杨先生说。

　　业委会成员行为需规范

　　多年前，建和社会治理中心研究员李庆也曾是石景山某小区的业委会主任。他认为，有些业委会之所以“躺平”，与个别委员“太过分”不无关系。比如：有的委员上任后先是挑拨业主与物业之间的矛盾，发动大家赶走原物业，但引入的却是与自己相关联的物业，甚至还和物业合谋套取小区公共维修资金。

　　如何防止这类事件发生？李庆建议，在业委会成立之前，业主们应当在《议事规则》《管理规约》中对业委会委员进行必要的约束。更重要的是，有关部门要请专家学者、律师、居委会代表、业委会代表等多方组成的团队进行研讨，通过法律手段，把业委会的权力关进“制度的笼子里”，规范业委会运行。本报记者 陈强

　　针对本次话题，北京晚报官方微博推出了“您对所住小区业委会满意吗”的调查，根据本次调查的样本，网友们的意见主要有以下几方面——

　　话题预告

　　邻里圆桌下期话题将关注“小区停车费调价该咋定”。对此，您有何看法？欢迎拨打本报热线电话85202188、85202199或关注北京晚报官方微博和我们唠唠。您还对哪些邻里问题感兴趣，也欢迎与我们交流。