本报讯 昨日，“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会第三十九个专场——《海南自由贸易港人才发展促进条例》专场发布会在海口举行。

　　《条例》自2025年6月1日起正式施行，共六章、四十一条，涵盖了总则、人才引进培养、人才使用评价激励、人才服务保障、国际人才特别规定以及附则等内容。该条例旨在加快建设人才荟萃之岛、技术创新之岛，大力推进制度型开放，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为各类人才在海南自贸港施展才华、实现抱负提供坚实法治保障。

　　将构建人才服务“单一窗口”体系

　　《条例》专门用一章对人才服务保障工作做出规定，完善政策体系，聚焦提高人才服务保障水平。包括健全服务体系，实行人才服务事项“一站式”办理；发挥人力资源市场作用，完善人力资源市场体系；建立人才政策落实督导机制，督促检查人才政策落实情况等。

　　我省将构建人才服务“单一窗口”体系，在全省18个市县以及海口江东、琼海博鳌等重点园区设立人才服务“单一窗口”，对人才服务事项进行梳理整合，为各类人才提供统一、高效、便捷的服务。同时，完善人力资源市场体系，支持人力资源服务产业园建设，引进知名人力资源服务机构，培育品牌企业，为人才提供专业化、个性化和多样化服务。

　　激发科技人才创新活力

　　《条例》的出台对于我省加快打造科技创新、科技体制改革和科技开放合作“三个高地”具有重大现实意义。省科技厅将在强化人才科研平台建设、改革科技计划、提升科技资源配置绩效、加快科技成果转移转化等方面做好配套落实工作。

　　省科技厅将做优基础研究和应用基础研究平台，壮大技术创新平台，强化企业孵化器作用，在重点领域建设成果转化平台；统筹基础研究和技术创新，实施基础研究行动计划，设立产业技术创新、科技成果转化等科技专项项目；加快科技成果转移转化，研究制定配套细则，支持改革单位在职务科技成果权属改革上大胆探索等。

　　推进产教融合发展

　　近年来海南省不断优化学科专业结构，培养支撑海南自贸港建设需要的各类人才。下一步，省教育厅将从构建海南特色人才培养体系、调整优化学科专业结构等方面继续推动产教融合发展。

　　具体而言，我省将优化调整高等教育布局结构，加强省属高校与国家实验室等融合，加快培育“农业”“深海”“航天”产业高层次人才；一体化设计职业教育框架，优化职业教育布局；对标海南自贸港现代化产业体系发展的需要，建立学科专业设置动态调整机制；支持产业园区、龙头企业和高水平高校、职业学校组建产教融合共同体及市县域产教联合体等。

　　打造国际化人才高地

　　《条例》第五章国际人才特别规定部分提出公安机关出入境管理机构和科技部门应当对符合条件的外籍人才在办理签证、工作许可、居留和永久居留等方面提供便利。具体而言，包括入境便利、办理签证证件便利、办理永久居留便利等。

　　截至目前，85个国家持普通护照的外籍人士可免签入境海南。除免签入境之外的外籍人才，来不及在境外办妥签证的，还可以按规定向我省海口和三亚口岸签证机关申办口岸签证入境。同时，我省在海口、三亚、儋州等多个市县设置外国人签证证件受理窗口，外籍人才可就近选择任一窗口申请办理签证证件。符合条件的外籍高层次人才还可申请在华永久居留。

　　拓宽职业发展通道

　　《条例》明确县级以上人民政府应当支持设立高技能人才培训基地、技能大师工作室、工匠学院等技能人才培养平台；健全职业技能竞赛体系，鼓励广泛开展技能竞赛活动；建立双向比照认定制度，推动高技能人才与专业技术人才职业发展通道贯通等。

　　这些举措将有助于夯实技能人才基础能力，加强技能人才队伍建设；强化职业技能竞赛引领作用，培养选拔更多技能人才；建立双向比照认定制度，拓宽技能人才成长通道等。截至2025年5月底，海南省技能人才总量已达91.64万人，其中高技能人才总量为13.86万人。记者 刘兵