转自：证券日报

    本报记者 韩昱

    近期，不少地方开展了新型政策性金融工具政策解读会、项目调度会等工作，新型政策性金融工具出台落地渐行渐近。

    向前回溯，4月25日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。会议强调，创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等。

    此后在国新办举行的新闻发布会上，国家发展改革委相关负责人也表示，力争6月底前下达2025年“两重”建设和中央预算内投资全部项目清单，同时设立新型政策性金融工具，解决项目建设资本金不足问题。

    申万宏源证券首席经济学家赵伟在接受《证券日报》记者采访时表示，4月份中共中央政治局召开会议，对宏观政策作出新部署，货币政策率先在5月初落地。财政政策方面，政府债发行依旧保持积极态势，短期内增量可能来源于政策性金融工具。新型政策性金融工具可能在6月底落地，也和当前经济基本面稳健有关。

    地方也在积极准备。比如，湖南省自然资源厅6月5日发布消息称，6月3日下午，常德市自然资源和规划局会同中国农业发展银行常德市分行召开常德市申报新型政策性金融工具政策解读暨工作部署会。会上，中国农业发展银行常德市分行负责人介绍了中国农业发展银行关于支持全域土地综合整治工作的金融产品，解读了新型政策性金融工具相关政策。

    再如，据“相山发布”微信公众号消息，5月30日上午，安徽省淮北市相山区召开新型政策性金融工具融资项目调度会，提出紧抓申报项目窗口期，努力在争取政策性开发性金融工具中抢占先机，要立足相山实际，抢抓政策机遇，围绕工业、文旅、农业、城市建设四大板块精准谋划，聚焦园区基础设施、城市更新、城乡融合发展等重点领域梳理申报项目清单，为经济高质量发展提供有力保障等。

    此外，浙江省湖州市商务局6月3日发布消息称，5月21日，湖州市商务局组织召开新型政策性金融工具向上争取工作部署会，会议指出，新型政策性金融工具通过市场化机制弥补财政短板，由央行PSL（抵押补充贷款）提供资金支持，旨在解决重点领域项目资本金不足问题，是稳投资的关键抓手。下一步，湖州各区县商务部门将协同发改、农发行等单位，重点围绕数字经济、人工智能、低空经济、消费领域等深入开展项目排摸工作，积极支持企业做好后续项目申报，全力向上争取相关政策要素支持。

    赵伟表示，从过往经验来看，政策性金融工具具有较强的杠杆效应，能够撬动更多信贷或社会资本，从而发挥更强的稳增长效果。

    陕西巨丰投资资讯有限责任公司高级投资顾问朱华雷在接受《证券日报》记者采访时也表示，政策性金融工具在补充重大项目资本金、撬动社会资本等方面可发挥重要作用，也具有政策导向性、功能补位性、更低的利率、更快的资金投放速度等特性。从过往政策效果来看，政策性金融工具有效拉动了内需，对稳定经济增长、促进基础设施建设和产业发展起到了积极作用，有力推动了基础设施投资增长，为稳定宏观经济发挥了重要作用。

    对于本次的新型政策性金融工具，赵伟认为，其投向可能更丰富，或扩展至科技与消费领域。

    朱华雷认为，本次新型政策性金融工具的预计规模约为5000亿元，有望撬动约6万亿元至6.5万亿元的有效投资，成为推动经济增长的重要力量。从投向来看，可能涵盖科技创新、消费基础设施、传统基建等领域。