转自：天津日报

　　本报讯（记者 徐杨 苏晓梅）昨日，在市政府新闻办组织召开的“牢记嘱托 善作善成·强协同抓落实促发展”新闻发布会上，市政务服务办负责人介绍，为持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，我市制定持续打造亲商安商优质服务环境的若干措施，同时出台“政企同行·有需必应”工作方案，为全市经营主体提供更加精准的服务。

　　市政务服务办主任何智能表示，我市将围绕经营主体生存发展的全生命周期，从深化亲清政商关系、提升企业办事体验、加强要素供给保障、规范涉企执法检查、维护企业合法权益、持续深化开放创新等6个方面，进一步推出35条让经营主体可感可及的务实举措。

　　据了解，这些举措主要有四大特点：一是高标准落实国家要求，如推出建设项目开工“一件事”，进一步提高建设项目审批服务效能；开展外商独资医院试点，在落户国内首家外商独资三级综合医院基础上积极引进优质外资医疗资源，为群众提供多样化高品质的医疗健康服务。二是多维度开展改革创新，如在促进跨境贸易方面，实现非政策性退税无纸化；在推动绿色低碳发展方面，创新开展“区域能评+区域碳评”综合能源评价，以产业“含绿量”提升发展“含金量”。三是立体化提升企业感受，对企业反映问题比较集中的执法检查领域推进“一业一查”跨部门监管，扩大联合检查覆盖领域，明确对管理水平较高、守法合规生产的企业减少现场检查频次，让企业安心经营潜心发展。四是全链条解决企业难题，结合调研中发现的融资难、迁移难、执行难等企业急难愁盼问题，提出完善市融资信用服务平台功能，开发更多信用贷款产品；全面推进企业跨区迁入申请、迁出调档、变更登记等事项联合办理，提升企业迁移便利度。

　　何智能介绍，为进一步完善全链条、全周期、全要素的政策服务体系，加快形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地、大中小微联动发展的生动局面，我市计划推出“政企同行·有需必应”服务机制，目前已进入正式实施前的筹备冲刺阶段。该服务机制将搭建“四三二一”体系服务全市各类经营主体，让全市各类企业包括个体工商户、农村合作社等，在生产经营中遇到问题都能找到人，帮其解决合理合法诉求和问题。

　　据介绍，“四三二一”体系中的“四”即四个覆盖，全市各类经营主体都在服务范围之内，提供企业全生命周期需要的支持，覆盖经营主体发展中的政策等全要素需求，覆盖7×24小时全时段咨询解答服务。“三”是收集企业需求的三个渠道，各街镇、园区将为各类经营主体科学配备专门的为企服务人员，从对接问题到解决问题全程跟进；12345便民服务热线企业服务专席24小时在线，企业拨打热线按照语音引导提示按“1号”键即可；“津产发”平台正在专门开发企业服务模块，开发完成后企业点点手机就能提交需求。“二”代表市、区两级联动，在市优化营商环境联席会议机制下成立市级层面专项工作组，统筹推动为企服务机制落实，各区作为服务企业的主阵地能当场解决的问题立即解决。“一”是指一套完整的问题解决机制，简单问题由为企服务人员或平台知识库直接给予响应，跨区域、跨部门等疑难问题提级转派至市级部门或各区限期办结并反馈结果，事情办完后通过12345便民服务热线等方式回访听取企业意见建议。