转自：中国质量报

全链条帮扶 靶向性破题

福建厦门九大举措助力外贸企业拓展国内市场

本报讯 （陈 永 记者江 岱）“聚焦全市230余家制造业外贸企业转型需求精准施策”“既着力破除内外贸规则藩篱，更注重培育企业核心竞争力，力求以制度创新破局突围，以精准服务纾困解难”……近日，福建省厦门市市场监管局举行新闻发布会，介绍《关于促进内外贸一体化发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）有关情况。

据介绍，《若干措施》是厦门市市场监管局聚焦全市230余家重点外贸企业转型需求，推出的全国市场监管系统首个针对内外贸一体化发展的综合措施；聚焦企业从“外”转“内”的痛点，从便利出口转内销准入、推动内外贸标准衔接?、优化质量技术帮扶、助力融资增信扩产等方面提出9条措施，打通准入、标准、认证等关键环节，力求以制度创新破局突围，以精准服务纾困解难。

在畅通内外贸衔接通道方面，《若干措施》从便利出口转内销准入、推动内外贸标准衔接、发挥检验检测认证作用着手助力企业破壁垒。如：对出口转内销产品涉及中国强制性产品认证（CCC认证）的，引导鼓励认证机构为企业开通快速审批通道，简化认证流程；根据行业和企业需求，提供内外贸标准差异比对服务，帮助企业精准识别国内外标准差异，打通出口产品转内销标准堵点；鼓励检验检测认证机构为企业提供产品检验检测、品质认证等综合服务，切实助力企业降低成本、快速上市、拓展市场。

在增强企业核心竞争力方面，《若干措施》将围绕质量、标准、计量、认证、检测、知识产权、人才培养等多个维度开展质量提升活动，帮助企业实现产品质量升级、增强发展韧性，更好地适应内外贸一体化发展格局。届时，厦门市场监管部门将精准对接企业需求，开展质量管理培训和诊断服务；升级质量基础设施服务驿站、“e鹭协同”微信小程序服务功能，强化质量基础设施“一站式”服务质效；建立“服务专员”“企业接待日”机制；深化计量技术特派员制度，实施中小企业计量伙伴计划等举措，以质量提升增强企业抗击风险的能力。

在优化企业发展环境方面，《若干措施》将通过强化知识产权保护，提供商标注册、跨境维权等服务，开通专利预审通道；发挥质量、知识产权融资增信政策红利，提供个性化融资产品服务或贴息支持；鼓励国内互联网平台推出助企转型扶持举措，助力企业扩大规模、拓展市场，形成创新指导、金融支持、市场拓展、风险防范的全链条服务闭环。

据介绍，《若干措施》具有突出政策可得性、服务普惠性、实施精准性等特点，即所有措施均不设前置条件，以避免增加企业负担，对各个行业、各种规模企业均一视同仁。同时，在针对许可审批、标准衔接、认证转换等企业共性问题作出规定的基础上，厦门市市场监管部门还根据企业个性化需求同步推进开展“一企一策”服务，全力支持外贸经营主体拓展国内市场。

此外，考虑到厦门作为经济外向型城市，很大一部分出口产品是电子及通信设备、新能源新材料、电气机械等产品，厦门市市场监管部门依托《若干措施》精心构建了“全链条提速+精准化帮扶+智能化监管”的服务体系，除帮助企业缩短办证周期、降低成本外，还通过技术赋能和标准引领，助力高质量产品抢占国内国际市场。

“让结合产业特点及内外贸发展实际的举措‘直达企业、快享尽享’，在助力‘扩内需’的同时，实现‘提质量’……”发布会上，厦门市市场监管局相关负责人表示，将进一步完善落实专班推进、专员服务、专案跟踪三项机制，并加大政策宣贯力度，让企业读得懂、用得上政策，也让政策找得到、帮得好企业，助力“厦门制造”既能扬帆出海，又能深耕本土，在国内国际双循环格局中释放更大发展动能。