转自:自然资源部
习近平总书记强调,加强海洋生态文明建设,是生态文明建设的重要组成部分。为深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会和全国生态环境保护大会精神,积极推动学习运用习近平生态文明思想“厦门实践”经验走深走实,扎实推进美丽中国和海洋强国建设,充分发挥优秀案例的典型示范作用,自然资源部国土空间生态修复司组织开展了2025年海洋生态保护修复典型案例征集活动,在自然资源部北海局、东海局、南海局、海洋咨询中心等单位的协助下,从各地推荐的案例中遴选出15个具有代表性的案例。
这15个典型案例涵盖河口、海湾、海岛等多种海洋生态单元,涉及红树林、珊瑚礁、海草床、盐沼等典型生态系统,展示了沿海各地区在推进建设安全、生态、健康、韧性、活力的“蓝色海湾”“和美海岛”“美丽岸滩”,不断拓展优质亲海空间,推动生态产品价值实现,促进人海和谐等方面取得的显著成效,生动诠释了绿水青山就是金山银山、碧海银滩也是金山银山。我们希望通过分享这些生动案例,为海洋生态保护修复提供可复制、可推广的实践样板,并与国内外各界人士分享交流,共同探索海洋生态保护修复先进经验和做法。
本期介绍“浙江省台州市大陈岛海洋生态保护修复案例”实施生态修复的做法和成效。
大陈岛是浙江富有传奇色彩的“红色精神”岛屿,兼有山青、林茂、海蓝、岩雄、滩平、洞幽之美。曾因自然和人为因素影响,面临砂质岸线萎缩、海岸边坡侵蚀、防灾减灾能力弱等突出问题。近年来,台州市椒江区以习近平生态文明思想为指引,以习近平总书记“小康的大陈、现代化的大陈”重要指示为根本遵循,全面落实浙江省“大湾区大花园大通道建设”战略,传承和弘扬垦荒精神,开展陆海统筹的系统性海洋生态保护修复。通过砂质岸线修复、危岩岸线防护、海岛植被恢复等工程,走出了一条“红色精神+绿色生态+蓝色经济”的“三色谱系”共富垦荒路。大陈岛现已拥有国家级生态镇、国家级“和美海岛”等荣誉称号,入选了全国第三批美丽海湾优秀案例、国家级“美丽海湾”。
基本情况
大陈岛位于浙江省中部台州湾东南洋面,距台州市椒江区52公里,陆域面积约11.3平方公里,海岸线总长度近70千米,是椒江区唯一设有建制镇的海岛。其景观奇绝、海产丰盈、自然条件优越。大陈岛还拥有“大陈岛青年志愿垦荒”铸就的垦荒史记,习近平总书记的“一次登岛、两次回信”,赋予了这座岛屿更加独特的红色印记。
受人为活动和自然因素影响,曾经的大陈岛存在丁勾头等沙滩滩面萎缩、乌沙头基岩边坡侵蚀风化、梅花湾岸线破损、岛上植被退化、岛内道路崎岖等问题。在中央财政资金支持下,椒江区于2019年起开展了大陈岛海洋生态保护修复工程,修复砂质岸线908米,加固侵蚀岸线2500米,建设两条滨海生态廊道3900米,建设亲水栈道467米,恢复海岛植被96.32公顷。2023年项目验收后,最大限度地修复了海岛生态环境,大陈岛旅游收入、居民收入显著增加,生产和人居环境明显提升,海洋生态系统健康水平大幅提高,海洋生态环境逐步改善,探索走出了一条将红色文化、蓝色经济与绿色生态深度融合的三色共富路径。
▲大陈岛鸟瞰图近年来,大陈岛先后获得国家级生态镇、国家级“和美海岛”等荣誉称号,并入选全国第三批美丽海湾优秀案例。同时,椒江区大力推进大陈岛“蓝色循环”项目,荣获联合国颁发的地球卫士奖。
主要做法
(一)传承红色垦荒精神,实现有机统一
以“艰苦创业、奋发图强、无私奉献、开拓创新”的大陈岛垦荒精神为指引,强化制度与体系保障,推进生态保护与红色传承双促共进。一是强化制度支撑,台州市、椒江区两级制定了《关于大力弘扬大陈岛垦荒精神 加快“小康的大陈、现代化的大陈”建设的若干意见》等系列政策,把践行“两山”理念、推动绿色发展贯穿海洋生态修复治理的全过程。二是强化体系融合,构建起政府主导和社会参与的治理体系,聚焦大陈岛红色传承与生态海岛并重的功能定位,打造红色教育生态廊道,形成“红色教育路线+绿色廊道”双功能空间,在开展海洋生态保护修复项目的同时,将垦荒精神与生态保护有机结合。三是强化资金筹集,积极向上争取资金保障,自2016年以来持续开展海洋生态保护修复项目,申请中央财政奖补资金开展“蓝色海湾”整治;将弘扬红色垦荒精神宣传与生态保护修复方案设计紧密衔接,让“红绿交融”贯穿项目始终,争取地方配套资金1.267亿元,以完善的资金保障体系引领更好的生态环境效益。
(二)推进绿色工程治理,筑牢生态基底
坚持“陆海统筹”“精准施策”的指导思想,以生态问题为导向,梳理分析主要问题并对症下药,大力推进生态保护修复工程。
针对砂质岸线侵蚀退化问题,对丁勾头沙滩、梅花湾西侧沙滩、土地堂沙滩总长超900米岸线进行补砂,形成“自然+工程”双重防护体系,有效延缓砂质岸线侵蚀,提升海岛岸线的稳定性。
▲丁勾头沙滩修复前(左)后(右)针对岸线边坡侵蚀、植被破坏等问题,采用锚固、清理、设置防护网、拦石墙、生态混凝土防护顶棚等方案,对乌沙头2.5公里边坡进行防护,降低滑坡风险;采取近自然混交的方法,恢复植被96.32公顷,完善了海岛生态防护林体系。
▲乌沙头边坡防护工程修复后针对梅花湾亲水功能不足问题,凿除旧岸线并修复原岸线,实现破损岸线恢复;建设亲水栈道467米,拓展了市民近海亲海空间;采用悬臂形式,减少对海岸和海域环境的破坏;将原人工岸线从4.8米提高至6.5~7.4米,有效阻挡海浪冲击,增强了海岸的抗灾减灾能力。
▲梅花湾亲水栈道工程修复前(左)后(右)(三)探索绿色低碳发展,推动生态价值转化
以海洋生态保护修复成果为基础,持续探索低碳发展新路径,全力打造“碳中和”示范岛。一是完善生态碳汇监测基础,以海洋资源现状调查,摸清海域海岛资源底数为基础,通过推进林相改造,碳汇样本和碳汇先行基地创建,推动生态修复项目与大陈岛生态防护林体系建设有机结合,已完成近1500亩山体森林植被恢复和24个碳汇监测样地配建。二是开展清洁能源替代,以低碳试点乡镇建设为抓手,大力发展风能、氢能等绿色能源,加快全电民宿和全电交通改造,通过“风、氢、电”多能互补,实现岛屿能源供给低碳化转型。三是推进海洋牧场提质,聚焦蓝色碳汇与渔业可持续发展,通过增殖放流与生态养护,推动海洋牧场建设,打造国家级海洋牧场示范区。
成 效
(一)整体保护、系统修复,构建海岛“绿色生态”
大陈岛通过系统性生态修复工程,实现了生态环境的显著改善。对全岛约0.9公里的沙滩进行清理养护和补沙、对长度约2.5公里的乌沙头侵蚀岸线进行加固处理,全岛开展森林植被修复超过96公顷,成功修复了海岛砂质岸线退缩、局部山体滑坡等生态问题,有效遏制了长期无序开发导致的生态退化,大幅提升了防灾减灾能力,最大限度保护了自然地貌。如今,大陈岛面貌焕然一新,沙滩、岛体和周边海域生态环境得到良好改善,森林覆盖率超60%,海水Ⅰ、Ⅱ类水质比例达到70.2%,并在2024年入选全国第三批美丽海湾优秀案例、国家级“美丽海湾”。
▲整治后的丁勾头沙滩鸟瞰图(二)环境提升、人海和谐,弘扬海岛“红色精神”
椒江区始终坚定不移贯彻习近平总书记“小康的大陈,现代化的大陈”指示精神,坚持生态保护优先,努力打造“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的大陈岛。近年来,海岛生态功能显著提升,生物多样性持续恢复,为“人海和谐”奠定了坚实基础。同时,将垦荒精神与生态保护相结合,打造红色教育生态廊道,增强参观体验,使昔日的“荒岛”焕发新生。如今的生态修复成果以绿色实践续写了艰苦奋斗的红色精神,成为弘扬红色文化、践行生态文明的重要典范。人民日报、中国新闻网、中国自然资源报、中国环境报等众多媒体对大陈岛生态修复成效进行了广泛深入宣传报道。
▲整治后的帽羽砂岸滩鸟瞰图(三)蓝海启航,经济跃升,创造海岛“蓝色经济”
大陈岛充分发挥生态资源优势,将生态保护修复与旅游、渔村文化深度结合,积极发展生态体验与低碳旅游,实现生态资源价值转换,形成了“生态保护—旅游开发—资金反哺”的良性循环。大陈岛依托其生态资源,滨海旅游业快速发展,实现由月均游客量不足1万人次到单月最高达8.24万人次的跨越,从1间民宿发展至近50家农家乐,2023年全岛海洋经济总产值超11亿元;高质量建设海洋蓝碳交易试点,完成浙江省首笔海洋蓝碳(贝类)线上交易(大陈岛贻贝养殖固碳项目碳资产交易),生动诠释了“绿水青山就是金山银山”的发展理念,更是实践走出了“碧海银滩也是金山银山”的可持续发展道路。
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新媒体编辑:赵志坤