来源：法治日报

法治日报全媒体记者 孙立昊洋 通讯员 杨翔云

近年来，陕西省汉中市汉台区人民检察院充分发挥检察职能作用，积极构建人大代表建议、政协委员提案与检察建议双向衔接转化机制，推动人大权力监督、政协民主监督与检察法律监督深度融合，有效破解社会治理难题，切实回应人民群众对美好生活的期待。

汉台区人民检察院积极推动区人大常委会出台《汉中市汉台区人民代表大会常务委员会关于加强检察建议工作的决定》（以下简称《决定》），与区政协会签《关于汉台区政协提案与检察建议双向衔接转化工作的办法》（以下简称《办法》），明确双向衔接转化的操作路径，确定人大代表建议、政协委员提案与检察建议的转化范围、步骤及督促落实机制，并聘任人大代表、政协委员作为“益心为公”志愿者，通过案件办理、调研反馈等形式深度参与监督。

同时，该院着力构建常态化联席会议制度，邀请“益心为公”志愿者中的人大代表、政协委员共同商讨涉及民生法治领域的重大事项、重点问题，面对面听取其建议意见，并将其作为制发检察建议的重点参考。与人大、政协建立定期数据交互机制，主动收集人大代表、政协委员的意见建议；从人大常委会工作报告和政协委员的“社情民意专递”中深入挖掘线索。

近年来，汉台区人民检察院对代表建议、委员提案筛选研判，共梳理线索12条。通过制发检察建议督促相关部门清理固体垃圾3吨，修复生态环境60亩，整治食药行业问题单位14家，推动相关部门组织开展食药领域专项活动2次。

除了从人大代表建议、政协委员提案中挖掘线索外，汉台区人民检察院还积极推动检察建议转化人大代表建议和政协委员提案，形成“检察建议—人大建议、政协提案—监督办理—整改评估”闭环，充分将监督合力转化为治理效能。目前，已促成检察建议转化人大代表建议2件，政协委员提案2件。

其中，在办理督促整治母婴照料服务机构不规范经营行政公益诉讼一案中，针对母婴照料机构无主管部门的问题，汉台区人民检察院制发检察建议督促职能部门联合治理的同时，将检察建议抄送政协，促成委员提案的形成，最终区卫健局被确定为母婴保健工作的监管单位，切实从制度层面消除行业监管漏洞。该案被最高人民检察院评为妇女权益保护典型案例。

针对定期筛查案件线索中的民生法治热点难点问题，汉台区人民检察院邀请人大代表、政协委员和检察人员成立联合调研组，通过实地走访、问卷调查、座谈会等多种形式开展调研。

自《决定》《办法》施行以来，汉台区人民检察院围绕社区养老服务中心、公共场所无障碍设施建设以及基层医疗机构规范化服务等社会民生领域存在的监管漏洞问题，组成联合调研组深入31个社区，发放问卷263份，立办案件7件，为后续政策制定和法律监督提供了有力依据。