图为近日，海南省高级人民法院党组书记、院长戴军就海南法院如何贯彻落实全国两会精神，以高质量司法助推海南自由贸易港高水平法治政府建设接受记者专访。黄叶华 摄

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全国两会期间，人民法院充分发挥行政审判职能，助推法治政府建设成为代表关注话题。最高人民法院工作报告专门就助推法治政府建设提出要求。

海南法院如何贯彻落实全国两会精神，以高质量司法助推海南自由贸易港高水平法治政府建设？近日，记者对海南省高级人民法院党组书记、院长戴军进行专访。

记者：请您谈谈2024年海南法院助推法治政府建设的情况。

戴军：2024年，海南法院始终坚持党对司法工作的绝对领导，在依法独立公正行使审判权的前提下，秉持监督与支持并重理念，助推法治政府建设取得新进展。充分发挥府院联动优势，合力破解行政案件“两高一低”问题取得明显成效。全年全省行政机关负责人出庭应诉率达99.97%，行政案件上诉率、申诉申请再审率同比分别下降16.96和3.73个百分点，一审服判息诉率同比上升15.17个百分点，26个行政争议调处中心建立并运行。在省纪委监委大力支持下，将行政机关败诉案件执行和责任追究纳入“监督一张网”督办，促进行政机关为被执行人案件结案率提升38.3个百分点，有效助推诚信政府建设。定期发布典型案例，促推行政和解，依法支持行政机关自我纠错，推动行政争议实质化解。

记者：海南法院在做深做实府院联动方面将有哪些探索？

戴军：海南法院在党委坚强领导下，紧紧围绕自贸港建设中心大局，严格公正司法，积极探索构建府院联动长效机制。一是聚焦防范化解重大风险。健全完善与政府信息共享、风险共研的常态化沟通联络机制，依法稳妥处置金融、房地产等重点领域重大风险案件，依法打击走私“套代购”、黄赌毒、洗钱等违法犯罪，以法治思维和法治方式防风险、保安全、护稳定。二是聚焦化解企业破产难题。与省政府建立企业破产处置协调联动机制，与11家单位建立管理人便捷查询办理机制，提升破产审判效率，助力困难企业重生、“僵尸企业”出清。三是聚焦矛盾纠纷源头化解。持续落实最高人民法院1至5号司法建议，针对商品房预售监管、扶贫资金纠纷等问题，及时发出司法建议，堵塞治理漏洞。四是聚焦解决执行难。加强与公安等部门协作，破解查人找物难题；联合44家省直单位构建信用联合惩戒机制，形成党委领导下综合治理执行难强大合力。我们将不断推动已有机制发挥作用，加大调解力度，着力打造诉讼全流程联动机制，做深做实定分止争，为海南自贸港建设提供强有力法治保障。

记者：海南法院今后将如何进一步以高质量司法助推高水平法治政府建设？

戴军：下一步，海南法院将认真贯彻落实全国两会精神，紧扣建设“三区一中心”战略定位，充分发挥审判职能作用，努力以高质量司法助推高水平法治政府建设。严格依法履行法定职责，恪守合法性审查原则，努力提升行政审判能力水平，巩固深化行政案件“两高一低”问题破解成效，依法监督和支持行政机关依法行政。不断优化行政调解、裁决、复议、诉讼有机衔接的纠纷解决机制，充分发挥联调联处制度优势，实质化解行政争议。持续落实行政机关负责人出庭应诉制度，研究出台《海南省行政机关负责人出庭应诉工作指引》，不断促推提升化解行政争议的能力水平。

来源：人民法院报·1版记者：崔善红

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