创新实施“166执法精细化管理制度”
转自：湖州日报
记者 俞黎新
本报讯 公安部日前印发《关于命名“全国公安机关执法示范单位”的决定》，市公安局南浔区分局南浔派出所榜上有名。
2023年，南浔派出所开展“要素集成、流程再造、法数融合、一室统管”的未来案管室改革，对专业场所、队伍建设不断细化升级，并在全市首创“166执法精细化管理制度”。目前，该所的案管室集成案件办理、执法巡查、审核审批等六大功能区，并组建“1名教导员+1名专职法制员+9名法制助理员”的“119”专业执法监督队伍。
“问题自查率上升209%，整改效率上升58%，上级问题通报率下降68%。执法问题的‘两升一降’，得益于我们的‘166执法精细化管理制度’。”南浔派出所案管室主任熊玉婷说道。
据悉，“166执法精细化管理制度”以“防执法风险”为出发点和落脚点，制定一套执法精细化管理履职清单，形成六大闭环管理机制，建立六项执法工作制度，解决执法工作“干什么”“谁来干”“怎么干”问题。该制度运行以来，每日对警、案、人、物、卷、场所六大执法要素巡查整改闭环管理，“一要素一表格”的做法成为南浔派出所执法监督管理的新常态。目前，该制度已在全市推广。
记者近日走进该派出所案管室，只见电子大屏上，办案区各功能区监控画面、执法数据实时滚动播放。自主研发的“法治云端”系统为每个办案民警精准“执法画像”，实现案件集中办、要素全量管、过程全控制、监督多维度。“现在的案管室不再只有执法监督功能，还有预警提示、上传组卷、邮寄送达等一系列温馨服务。”办案民警蔡浩楠说。
最近，案管室在警情巡查时，发现一起伤害警情，因嫌疑人逃跑取证不全，无法实现当日闭环管理，于是立即通过《一警一表》开列13项取证要点并指导先期取证到位，在嫌疑人到案后24小时内结案。
“我们改革的目标就是要让群众、企业、民警更有感。”南浔派出所教导员姚国平介绍，该派出所对企业、经营者轻微违法行为，依法适用“轻微不罚”“首违不罚”“无过不罚”，在全市率先使用信用修复机制，帮助15家失信企业完成信用修复。同时，建成未成年人一站式取证区域，以家居式的场景布置和专业化的心理疏导，缓解未成年人的情绪。
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