新能源汽车下乡五年:充电桩进村,绿牌车入户
张雪 报道
6月3日,工业和信息化部等五部门联合发布《关于开展2025年新能源汽车下乡活动的通知》,明确以“绿色、低碳、智能、安全——赋能新农村,畅享新出行”为主题,通过政策协同、资源下沉和模式创新,进一步挖掘乡村市场潜力,推动新能源汽车产业与乡村振兴深度融合。这一举措标志着我国新能源汽车下乡活动进入第五年,乡村市场已成为产业增长新引擎。
数据显示,自2020年新能源汽车下乡活动启动以来,乡村市场销量持续攀升。2021年,下乡车型销量达106.8万辆,同比增长169.2%,贡献率逼近30%；2023年,销量突破320.87万辆,同比增长123%,新增县域充电设施11.97万台,保有量同比增长73.9%。截至2024年,小城县乡新能源汽车销量占比从2020年的25%提升至33.8%,乡村市场渗透率从4%跃升至17%,部分农村地区如山东省寿光市三元朱村,新能源汽车保有量已达每5户家庭1辆,形成示范效应。
销量数据增长的背后,是政策与市场的双重驱动。财政部、工信部等部门通过购车补贴、以旧换新、充换电设施补短板等政策,降低消费者购车成本；车企则推出适配乡村场景的车型,如续航适用、定价合理的经济型产品,大概覆盖15万元以下主流市场。
充电难一直是制约乡村新能源汽车普及的核心问题。2023年,国家发改委、能源局印发《关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》,提出“县县全覆盖”“乡乡全覆盖”目标；2024年,财政部等三部门启动“百县千站万桩”试点工程,支持75个试点县补齐短板。
企业端亦积极响应。蔚来汽车计划2025年实现全国“充电县县通”和27个省级行政区的“换电县县通”,覆盖超2300个县级行政区；比亚迪、吉利等车企联合地方政府搭建“流动展销会”,提供试驾、补贴咨询等服务,提升乡村消费者体验。
随着乡村市场渗透率提升,新能源汽车产业正从“数量扩张”转向“质量提升”。