特朗普税改法案要大幅调整？美参议院拟本周推出修订版
转自：财联社
财联社6月9日讯（编辑 夏军雄）据媒体报道，美国参议院共和党人计划本周对特朗普的税改法案进行修订，他们希望能赶在7月4日之前通过该法案。
众议院上月以微弱优势通过了“大而美”法案，该法案正交给参议院审议。
“大而美”法案即美国总统特朗普第二任期力推的税改法案，因为特朗普多次以“宏大而美丽”形容它而得名。除了多项减税措施外，该法案还提出削减社会支出，以及增加边境安全的支出等。
据悉，参议院财政委员会拟提出通过削减医疗补助（Medicaid）——甚至可能包括医疗保险（Medicare）——的支出来节省财政预算，这可能和众议院通过的版本有所不同。
新版本的法案公布后，预计将引发财政保守派与温和派之间新一轮的争执。
对于参议院共和党领袖约翰·图恩等人而言，如何处理对州和地方税（SALT）抵扣上限的调整是一个棘手问题。参议院共和党人希望修改涉及SALT的条款。
在众议院版本中，SALT抵扣上限从1万美元提高到了4万美元，这项政策主要适用于年收入低于50万美元的人群，预计将导致税收减少3500亿美元。
众议院众议长迈克·约翰逊以及来自高税州的多名共和党议员警告称，如果调整SALT相关条款，该法案在最终回到众议院表决时可能会遭否决。
外界普遍预计，参议院财政委员会还将提议，将众议院版本中定于2029年后到期的三项企业税收减免永久化。这三项措施包括：研发费用税前扣除；可将折旧与摊销作为计息扣除基准；针对特定资产（包括大多数机械和工厂）的100%即时折旧（bonus depreciation）。
参议院还可能会限制对小费和加班费的临时减免政策，这些政策是特朗普去年竞选时为了争取餐饮和酒店工人所主张的内容。白宫则希望保留这些条款不变。
白宫经济顾问凯文·哈塞特表示，特朗普“支持修改”SALT抵扣政策，但最终仍需立法者之间达成共识。
此外，参议院财政委员会还将面临有关绿色能源税收抵免的艰难抉择。在众议院通过的法案中，削减这些抵免可节省近6000亿美元。
对医疗补助（Medicaid）和医疗保险（Medicare）的削减，是草案中最具挑战性的部分。
虽然共和党普遍支持对有劳动能力的成年人设定新的工作要求，作为领取医疗补助的前提，但一些温和派共和党议员对各州仅有一年半的时间来实施这一要求表示担忧。
尽管争议不断，但国会共和党领导人仍表示，该税改法案的推进仍在按计划进行，并预计众议院版本的大部分内容将得以保留。
（财联社 夏军雄）