6月6日,日本铃木汽车公司宣布,由于来自中国的含稀土材料零部件未能按时到货,公司位于日本本土的部分汽车生产线暂时停止运营。
公司声明指出,短缺零部件主要用于汽车电子系统和发动机部件,直接影响生产计划。
在日本移动出行展上,一名参观者在铃木汽车公司展台前。多家车企、零部件企业受到影响
因稀土供应受影响的车企不仅仅是铃木,5月,代表通用、丰田、大众、现代等主流车企的汽车创新联盟与汽车零部件制造商协会(MEMA)向特朗普政府发出联名信,信中警告称,若无法稳定获取稀土元素及磁铁,汽车供应商将无法生产包括自动变速箱、节气门体、交流发电机、各类电机、传感器、安全带、扬声器、照明设备、动力转向系统及摄像头在内的关键汽车零部件。在严重情况下,可能被迫减产甚至关闭车辆组装生产线,提及美国汽车工厂存在停产风险。
美国福特汽车此前表示,因稀土短缺,该公司芝加哥工厂于5月份暂停了探险者(Explorer)SUV的生产,为时一周。据称,主要原因是稀土磁铁短缺影响了电机的供应。
6月初,宝马表示尽管其工厂目前仍在正常运转,但部分供应商网络已经受到稀土短缺的影响。汽车零部件巨头博世表示,稀土供应瓶颈正波及其供应商,供应商现在必须提供大量详细信息,才能获得出口许可证。另一家零部件巨头采埃孚则表示,虽然自身不直接采购原材料,但稀土紧张正影响其部分供应商的交付。
欧洲汽车供应商协会(CLEPA)透露,由于稀土短缺,已有多家欧洲汽车供应商的工厂和产线被迫关闭。特斯拉的人型机器人“擎天柱”也因为其稀土库存紧张,面临量产困难。
稀土对汽车产业链必不可少
“稀土”并非字面意义上的“稀有土壤”,而是元素周期表中 17 种金属元素的总称。稀土在汽车电子元器件、光电材料、电池材料、永磁材料、汽车轻量化、甚至是玻璃陶瓷中,都有相当广泛的应用。
在传统动力的车辆上,燃油喷射系统、后处理的三元催化装置中,大量使用氧化铈、铈基催化剂、镧基催化剂等稀土材料;新能源汽车电机中大量使用钕铁硼、钐钴等材料,电控系统中,则有氧化镝材料,而动力电池中,应用镧(La)和铈(Ce)等材料改善、提升锂离子电池的能量密度;在与辅助驾驶相关的传感器中,铽基材料也有相当应用;轻量化领域,应用钕、钇等元素的合金,提升了材料强度,降低重量。
据行业协会的数据,新能源汽车每辆纯电动车消耗钕铁硼5-10kg,每辆插电式混合动力汽车消耗 2-3kg。
而我国在稀土的开采、精炼、加工、应用的整个产业链条中,占据了重要的地位。全球稀土资源分布广泛但不均衡,我国是全球稀土资源最丰富的国家,稀土储量约 4400 万吨(稀土氧化物),占全球总储量的 40%。我国是全球最大的稀土生产国,2023 年,我国稀土产量达 21 万吨,占全球近 70%;冶炼分离产能占全球 92.3%,技术全球领先。
2011年,国务院发布《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》,明确了稀土资源的战略地位。 2024 年,工业和信息化部起草《稀土开采和稀土冶炼分离总量调控管理办法》,将进口稀土矿产品纳入配额管理,进一步集中供给格局。同时,通过《禁止出口限制出口技术目录》限制 18 项关键技术出口。2025年2月,工信部就《稀土开采和稀土冶炼分离总量调控管理办法(暂行)(公开征求意见稿)》等公开征求意见,明确稀土开采和冶炼分离总量调控管理。
合理有效管制 维护产业链稳定
4月4日,商务部、海关总署联合发布公告,对部分中重稀土相关物项实施出口管制。近段时间,我国相关部门多次对稀土出口进行了密集地表态。
5月28日,据中国日报报道,近日商务部在召开的中欧半导体上下游企业座谈会上,对稀土出口管制政策进行了宣讲,加强与中欧芯片企业在稀土管制出口上的沟通,以维护全球产业链稳定。
6月5日,外交部发言人林剑在回答日本NHK记者有关铃木汽车因受中国稀土出口管制影响暂停在日本生产其主要小型车的相关提问时表示,中方出台的出口管制措施符合国际通行做法,是非歧视性的,不针对特定国家。关于你提到的具体问题,建议询问中方的主管部门。
6月7日,商务部新闻发言人就中重稀土出口管制措施答记者问时表示,稀土相关物项具有军民两用属性,对其实施出口管制符合国际通行做法。中国依法对稀土相关物项实施出口管制,目的是更好维护国家安全和利益,履行防扩散等国际义务,体现了坚持维护世界和平与地区稳定的一贯立场。我们也注意到,随着机器人、新能源汽车等行业发展,各国对中重稀土在民用领域的需求量正持续增长。中国作为负责任的大国,充分考虑各国在民用领域的合理需求与关切,依法依规对稀土相关物项出口许可申请进行审查,已依法批准一定数量的合规申请,并将持续加强合规申请的审批工作。中方愿就此进一步加强与相关国家的出口管制沟通对话,促进便利合规贸易。
同日,商务部新闻发言人就王文涛部长访欧成果回答记者提问时表示,王文涛部长向欧方进一步澄清了中国出口管制政策,强调对稀土等物项实施出口管制是国际通行做法,中方高度重视欧方关切,愿对符合条件的申请建立绿色通道,加快审批,并指示工作层就此保持及时沟通。
稀土因其独特的物理化学性质,被誉为“工业维生素”和“新材料之母”,在现代工业体系中占据不可替代的战略地位。随着我国进一步规范稀土出口,进行合理有效管制,标志着中国正从过去单纯的“资源开采者”角色,向“战略守护者”和“产业引领者”转变。