路侧竖牌写着“禁止停车”，路上却划着车位停满私家车。

　　近日，多位顺义区滨河小区的居民向本报反映，小区里有条“怪路”，它在小区内部，却是一条市政路，外来车辆可随意穿行。多年来，它既被当成内部路使用、划有车位供居民停车，同时又承载着市政路的功能，成为两条城市干道间的“纽带”，停车与通行的功能矛盾以及随之带来的安全隐患，令居民忧心不已。

　　公交大巴穿行 划车位又禁停

　　记者近日前往该小区探访，来到顺泰路与顺平路交叉口，从路口往北走100多米，便看到一座大门横跨在顺泰路上，从门口张贴的地图来看，这里就是小区南门。从南门进入小区一路往北，便是居民反映的“怪路”。

　　这条路两侧是居民楼，居民有的在遛弯，有的坐在路边座椅上休息。记者发现，大门虽设有岗亭和门禁，车辆出入口却是开放的，车辆可随意进出。记者探访时正值晚高峰，小区内车辆川流不息，还有些拥堵。

　　但绝大多数车辆只是“借道”，从南门进小区后，又直接从北门驶出，包括旅游大巴和公交车。

　　奇怪的是，这条路上划着车位，而且几乎已经停满。可就在施划的车位旁，却赫然竖着“市政道路禁止停车”的标识。

　　居民李女士说，这便是这条路的奇怪之处，“它既按小区内部路来管理，又按市政路来使用，导致路上一直乱糟糟的。”

　　一条路俩性质 暂时多方共管

　　这条路到底是内部路还是市政路？滨河小区第一社区居委会工作人员解释说，滨河小区所在区域1991年起陆续拆迁建设，这条路也是那时由开发商同步建设的。“从规划上来看，它确实是一条市政路，是顺泰路的一部分。最初开发建设时，只是在道路两侧建居民楼，后来小区外围设了围栏，可市政路不能封闭，围栏只能空出来一段，空缺处便成了小区大门。”

　　记者从社区及顺义区城管委处了解到，早年间，这条路由于缺乏维护，破损严重，通行及安全问题一直困扰着居民。2016年前后，小区进行旧改，道路得以修缮。可修好的道路由谁来维护并没有明确。一方面，道路属于市政路，物业没有维护管理权限；另一方面，这条路虽规划为市政路，实际却未完成规划，产权仍属于开发商，区城管委只能暂时管养路面，其他问题则难以处理。

　　为解决道路管理问题，多年来属地及相关部门多次协商，最终确定了多方共管的方案——路面以上暂由区城管委管养，处理坑洼破损或塌陷等问题；路面下方的管线由物业维护；道路安全、路侧停车等原则上由交通支队管理，但考虑到道路位于小区内的现实情况，实际由属地及物业进行管理。

　　“这条路将来到底是小区内部路还是市政路，还需要进一步明确，在此之前只能暂时维持现状。”社区工作人员说，“小区居民确实有停车需求，因此这条路需要为居民提供停车空间。但它又确实是市政路，无法封闭管理，属地及物业只能通过在路上安装减速带、凸面广角镜等方式，尽可能减少安全隐患。”

　　既改不了规划 又完不成移交

　　为进一步明确道路性质，属地光明街道工作人员介绍称，2021年各相关部门协商，由开发商补充道路移交资料，同时由规自委顺义分局牵头论证降低道路规划条件的可行性，明确道路是否符合内部路使用条件。若能够作为内部路使用，道路则由物业进行管护。可4年过去了，一直没有音讯。

　　规自委顺义分局工作人员说，若将市政道路调整为非市政道路，应由街道委托规划编制单位进行专家论证和规划编制，再由规自委向上级报审。

　　而街道表示，早在2021年各方召开协商会时就已明确，由规自委顺义分局牵头论证这条路能否作为小区内部路使用。滨河小区这条路属于顺泰路的一部分，也是顺义区城市环线的一部分，更改规划影响的不仅仅是小区居民，因此需要全区统筹考虑。

　　能不能改成内部路绕了一圈也没结论，有居民问：“那能否尽快按市政路管起来？”属地回复，短期内恐怕也很难，关键就卡在移交上。一来，道路建设年代久远，材料缺失；二来，目前道路状况并不符合现行的移交标准，区城管委无法接收。要达到移交标准，则又涉及地上地下的种种施工改造，短期无法开展。

　　对此，居民表示不解：既改不了规划，又完不成移交，想要管好这条路就这么难吗？ 本报记者 鹿艺佳 文并摄