近年来，辽宁自贸试验区、省级以上经开区等经济数据表现向好

高能级平台引领高水平开放

　　本报记者  董翰博

　　火热6月，三块国家“试验田”正在展现辽宁振兴发展新气象。

　　新的产业正在发展壮大——辽宁自贸试验区沈阳片区内，沈飞民机、航空动力产业园等30余家骨干企业（园区）聚链成群，当地民用航空产业集聚区正加速形成。2024年，沈阳片区全口径税收同比增长25.4%，一般公共预算收入同比增长25.9%。

　　新的改革正在释放红利——辽宁自贸试验区大连片区中，进出口车辆运输降本增效工作新举措在确保安全的前提下，指导企业在车辆装箱过程中进行燃料和电保护合规操作，将原属于危险货物的车辆按照普通货物进行管理和运输。在此带动下，2024年大连片区累计实现二手车进出口额7.07亿元，同比增长27.8%。

　　新的模式正在提升效能——辽宁自贸试验区营口片区里，进境粮食后续监管新模式通过建设数据视频实时传输通道，对进境粮食各环节及运输工具实时网络监管、数据比对和远程检查，帮助企业实现安全、效率双提升。经测算，新举措能为一家企业减少油费、司机工资等支出1500余元，增加收入2000余元。

　　作为引领我省新一轮扩大开放的核心载体，辽宁自贸试验区闯“深水区”，啃“硬骨头”，进行“首创性”探索，创造“可复制”经验，扎实推进各项工作。“辽宁自贸试验区制度创新引领带动高质量发展的作用不断显现，在打造对外开放新前沿、建设东北亚开放合作枢纽地中取得明显成效。”省商务厅相关负责人说。

　　数字直观反映出这片“试验田”硕果累累。自2017年4月揭牌成立至今，辽宁自贸试验区建设运营8年来，实际利用外资累计50亿美元，外贸进出口额突破1万亿元。目前全省8批共235项改革创新经验做法向全省推广。2024年，辽宁自贸试验区外贸进出口额达1543.7亿元，同比增长22%，其中通过制度创新推动外贸新增量达230亿元。

　　读“数”可以明“势”，一系列数字观照出开放平台载体的活力。开放平台是引领地区开放发展的重要支撑和强劲引擎。辽宁的自贸试验区、经济开发区、综合保税区、高新区、跨境电商综合试验区等开放平台一应俱全。近年来，我省深入实施辽宁自贸试验区提升战略，深化开发区体制机制改革，全力办好夏季达沃斯论坛，不断提升中国辽宁国际投资贸易洽谈会影响力，全面提升这些平台载体的对外开放能级，吸引各类资源要素加速向辽宁集聚。

　　经济开发区一直以来是辽宁全面振兴新突破的主力军、改革创新发展的排头兵、培育壮大新质生产力的主引擎。目前，全省共有省级以上经济开发区96家，包括11家国家级经济开发区（含经济技术开发区、边境经济合作区），85家省级经济开发区。近年来，我省不断深化经开区管理制度改革，围绕深化经开区事权、财税和人事薪酬制度改革发力，创新市场化运营模式，完善考核评价机制，推动经开区权责边界更加清晰明确、现代管理制度更加健全顺畅，进一步激发经开区体制机制活力。一季度，全省96家省级以上经济开发区共完成地区生产总值2709亿元，同比增长5.9%；固定资产投资685亿元，同比增长8.3%。

　　通过夏季达沃斯论坛、中国辽洽会等重大平台吸引更多投资者关注辽宁、走进辽宁、布局辽宁，也是我省一直以来的工作重点。近年来，全省上下聚焦“世界500强”和国内外领军企业，坚持“走出去”和“请进来”相结合、扩大引进内资和利用外资相结合，全力以赴搭平台、促对接、谈项目，一系列合作与共赢的种子正开花结果。仅以第五届中国辽洽会为例，来自68个国家和地区的4000余位嘉宾齐聚辽宁。“辽宁之行让我看到了蓬勃活力，特别是参观一些企业之后，我才知道合作伙伴实力雄厚，非常希望能够尽快开辟中国市场。”因中国辽洽会深入辽宁，SwissMedica瑞士医疗院长尼克莱博士不断表达惊喜。

　　千万江河汇聚，方有大海的波澜壮阔。当前，辽宁正呈现多载体纵横联动、多平台加快成长的良好局面，新项目、新技术、新业态竞相汇聚、提速发展，为经济高质量发展注入强劲动能。

责编：闫 尚

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