长江经济带高质量发展版图报告发布
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2025-06-09 03:31:34
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近日,由中国人民大学主办,中国人民大学长江经济带研究院、中国人民大学国家发展与战略研究院承办的“长江经济带高质量发展版图报告发布会暨首届市际战略研商会”在四川宜宾举行。与会专家热议长江经济带高质量发展之路。

中国人民大学校长林尚立表示,长江经济带是中国迈向现代化,迈向强国的关键,是联系东西、贯通南北的“发展轴”,必须践行全新理念,坚持生态优先,通过“生态硬约束”与“制度软联通”,探索一条以生态为基、以人为本、区域协同的高质量发展新路。

中国人民大学长江经济带研究院院长涂永红发布《长江经济带高质量发展版图报告》(以下简称“报告”)。报告系统解读了长江经济带在产业发展、科技创新、资金保障、国土空间、人才友好、生态安全六大维度的发展现状与趋势。

报告指出,长江经济带上中下游各流域的评价指数呈稳步上升的趋势。分维度看,产业发展方面,上海、重庆两个直辖市处于引领地位,宜宾、武汉、杭州等典型城市依托创新驱动等实现高质量发展。科技创新方面,2017年至2022年长江经济带科技创新指数稳步上升,下游引领创新,川南和中部地区增速较快,但成果转化仍是短板,并且区域差距逐年扩大,呈现“下游>上游>中游”的格局。资金保障方面,流域间资金流呈现“梯度差异”,金融生态和营商环境较好,下游城市领先优势明显,上海头部效应突出。国土空间方面,资源环境承载力整体提升,下游虹吸效应显著,中游近年压力加大;产业空间呈现高新产业集聚、文旅东西差异特征,成渝、上海成为软件信息产业高地。生态安全方面,下游城市间差异大,常州、宁波、宜宾等在Ⅰ、Ⅱ型大城市中表现靠前,生态系统完整性不足、污染排放压力等问题亟待破解。

报告建议,在促进产业发展方面,大力发展战略性新兴产业和未来产业,加快传统产业改造升级,不断深化市场化改革。在推动科技创新方面,以聚力破局促进均衡,双轮驱动增添活力;以体系构建提高质效,三链融合优化生态。在完善资金保障方面,建设多元化区域金融中心,培育特色金融业态,发展多层次资本市场;深化财政管理体制改革。在国土空间利用方面,构建分区分类、动态调控治理体系;推动产业梯度转移与区域协同发展;强化生态保护、基础设施建设和产业结构优化。在强化人才支撑方面,优化人才资源配置,增强用人单位自主权,构建本土人才培育路径。在维护生态安全方面,加强区域联防共治,强化风险防控能力,创新生态产品价值实现机制,健全生态系统服务功能。

中国国土经济学会理事长肖金成认为,促进长江经济带高质量发展:首先要坚持“生态优先,绿色发展”;其次要挖掘中上游广阔腹地蕴含的巨大潜力,促进经济从沿海向沿江内陆拓展;三要优化产业结构和空间布局,按照产业集聚、资源节约、生态环保的原则,推动经济提质增效升级;四要形成上中下游优势互补、协作互动格局,缩小区域发展差距。

上海社会科学院原副院长王振就“十五五”优化长江经济带生产力布局提出四点建议:一是发挥三大城市群动力源优势,加快引育新质生产力;二是发挥各地区域比较优势,推动产业梯度转移;三是发挥中上游战略空间优势,推动产业纵深布局;四是发挥联通东南亚南亚优势,促进产业沿边转移。

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