中国式现代化在改革开放中不断推进，也必将在改革开放中开辟广阔前景。人民法院是党领导下的国家审判机关，必须在全面深化改革浪潮中锚定司法工作坐标，深入贯彻“六五改革纲要”，把握好政治与法治、整体与部分、守正与创新、严管与厚爱的关系，以高质量司法审判工作支撑和服务中国式现代化。

把握好政治与法治的关系，永葆忠诚“本色”。政治是法治的前提和基础，法治是政治的反映和保障。良法善治的实现，需要在动态平衡中构建政治权威与法律权威的共生结构，使法治成为政治文明的刻度尺，政治成为法治进步的助推器。要筑牢政治根基，坚持把学习、践行习近平新时代中国特色社会主义思想放在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；创新学习方式、拓展学习渠道，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制，在深化理论学习中把牢思想之舵。要维护法治权威，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，完善习近平法治思想的学习宣传、研究阐释、贯彻落实制度机制，坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治，着力破除影响司法公正、制约司法能力的体制机制障碍，全面提升审判质量和效率，化解矛盾、维护稳定、保障权益。要坚持政治效果、法律效果、社会效果相统一，深刻把握党的领导和依法独立行使职权统一内在逻辑，充分发挥中国特色社会主义司法制度的独特优势，运用法治思维和法治方式巩固党的执政地位，确保党的政策和国家法律得到统一正确实施。持续完善党中央重大决策部署落实机制，严格落实政法工作条例，坚决贯彻执行重大事项请示报告制度，始终在政治上保持清醒和坚定，不折不扣把党的绝对领导落到实处。

把握好整体与部分的关系，擦亮为民“底色”。整体与部分相辅相成，既要树立全局观念，又要重视局部功能，使整体效能得到最大发挥。人民法院要躬身入局，深刻认识改革政策的方向、要求和原则，保障中国式现代化顺利推进。要坚持大局观。坚定不移贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全和社会稳定的制度机制，严厉打击各类犯罪；坚持依法维护社会主义市场经济秩序，做实做优服务发展新质生产力和服务扩大高水平对外开放；完善生态环境治理司法保障机制，创新环境侵权责任承担方式，为改革发展营造安全稳定的社会环境、公平公正的法治化营商环境、绿色低碳美丽的生态环境。要坚持群众观。践行“如我在诉”意识，完善民生司法保障机制，落实全过程释法明理，推动信访法治化进程，实质性化解矛盾纠纷；注重惩治与预防相结合，以公正裁判引领社会法治意识的养成，构建高效便民、智慧精准的诉讼服务体系，做深做实矛盾预防化解、预防性刑事治理，让维护国家法制统一、尊严和权威的职能发挥更加充分。要坚持系统观。综合考虑城乡差异和审判实际，优化司法资源配置，正确处理好法院与社会、上下级法院、法院与部门（法庭）之间的关系，深化人民法院内设机构改革，规范和完善专门法院、专业化审判机制建设，优化人民法庭职能定位、总体布局和队伍结构，深化巡回审判机制改革，发挥好法院在全面深化改革中的保障、推动作用。

把握好守正与创新的关系，提升担当“亮色”。在百年变局加速演进的时代，把握守正与创新关系的精髓需要以“执两用中”的思维智慧，在坚守本质中开拓新局，在创新突破中坚守本质。要传承中华优秀传统法律文化。中华法系凝聚了中华民族的精神和智慧，萃取与延续“大一统”的国家理念、德法结合礼法合治的治理模式、“以民为本”的民本主义法律原则等，推动完善中国特色社会主义法治体系、推进国家治理体系治理能力现代化。要推动重大改革举措落实落细。优化诉讼管辖，深化刑事、民事、行政诉讼制度和执行体制改革，完善审级监督指导制度，健全国家赔偿和司法救助制度，推动诉讼费用制度改革；完善审判权力运行、法律统一适用、司法责任追究制度，深化和规范司法公开，全面准确落实司法责任制；优化审判质效管理，加强案件质量评查，严格细化审限管理，实现审判质量、效率、效果有机统一，推动公正高效权威的社会主义司法制度更加成熟定型。要坚持调查研究、科技成果双向赋能。坚持党的群众路线，准确把握司法规律和信息化发展规律，把情况摸透、把症结找准、把对策提实，推动规则和制度深层次变革。深入推进全国法院“一张网”建设，推动实现信息系统集约集成、业务标准统一规范、创新成果共建共享，拓展数字技术司法应用场景，充分释放司法大数据辅助审判、助力管理、促推治理的价值。

把握好严管与厚爱的关系，淬炼队伍“成色”。坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重，激发法官干警积极性、创造力，引导正确看待权力，自觉接受约束监督。要以严管塑形铸魂。加强政治建设，坚持党管干部原则，构建以德为先、任人唯贤、崇尚实干、人事相宜的选拔任用体系，引导法官干警树立践行正确政绩观。坚持全员源头培养、跟踪培养、全程培养，开展分类管理、分层定标、分档考核，精简优化考核评价机制；建立常态化长效化纪律教育机制，让司法职业良知、职业道德、职业操守成为法官干警的行动自觉，坚定对党的事业的忠诚、对社会主义法治的信仰。要用厚爱凝心聚力。“关键少数”走在前、打头阵，主动提高精准判断形势、应对复杂局面、处理疑难问题、协调凝聚各方等综合素能，引领法官干警推进法院工作高质量发展。持续完善司法人员权益保障机制，拓展职业发展通道，融合推进政治素质、业务素质和职业道德素质建设，坚持以实践为导向建设专业人才库，推动法院队伍不断完善、革新、提高。要坚持自我革命。围绕司法审判关键环节严格管理，对队伍建设存在的普遍性、倾向性问题开展排查整治，找准短板弱项，建章立制、督办落实、夯实基础；对人民群众反映强烈的问题，坚持深挖症结根源，细化措施认真整改；强化廉政风险防控体系建设，坚持把管人落到管案的关键点上，狠抓防止干预司法“三个规定”落实，做实司法惩戒和错案责任追究这个司法责任制的“后半篇文章”。

来源：人民法院报·2版

作者：贺世辉（作者系陕西省渭南市中级人民法院院长）

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