处罚不是终点，“双书同达”破解企业信用修复困局
创始人
2025-06-07 10:27:27
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转自：中国环境网
根据有关报道，陕西省渭南市生态环境局建立了行政处罚信用修复主动告知制度，全面实行《行政处罚决定书》与《生态环境信用修复告知书》“双书同达”模式。在实际工作中，渭南市生态环境局了解到，生态环境信用修复制度实行以来，有的被处罚企业对信用修复工作重视不够，造成信用修复不及时，对后续的生产经营带来负面影响。
有鉴于此，渭南市生态环境局转变观念，提高服务水平，研究制定了“双书同达”机制，要求各下属执法单位向行政相对人送达《行政处罚决定书》时，同步送达《生态环境信用修复告知书》，通过主动告知市场主体信用修复流程、内容、要求等事项，提醒和帮助失信企业尽快纠正错误，及时修复信用，降低失信成本，合规健康发展。
企业信用建设工作不断加强，并通过信息共享，形成了“一处失信，处处受限”的强约束。生态环境领域因为专业性强等原因，往往成为失信高发区，给企业带来不少困扰。渭南市生态环境局急企业之所急，换位思考，谋划在先，在执行行政处罚时，主动告知企业伴生的其他负面影响，指导其尽快改正错误，少走弯路，这种服务意识和工作方法是值得推广的。
行政管理部门最清楚业务是怎么流转、衔接的，应该把相近业务关联起来，一次性告知企业，使企业了解事情的起点和终点，从而合理安排工作节奏，把握办成事的主动权。如果延续“各管一段或一块”的老模式，企业在一个单位的内设机构之间打转转，既耽误时间，增加企业成本，也不利于政府部门的作风建设。
生态环境是技术性很强的政治工作，对企业存在的瑕疵不能简单地说不行，而是要深入分析其根源，寻找把“不行”变成“可行”的路径。总体上，生态环境方面的投入只是总投资的小部分，一般不会因为局部问题而全盘否定，要坐下来和企业一起想办法打通堵点，不断壮大实体经济。
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